Jutta

Asuminen

Valikko

Asuminen

Miten rakentaa mökkirantaan ilman kaavaa?

Oma mökki järven helmassa. Kuikan kutsu, makkara ja saunaolut - kesäidylli valmiina, paitsi että vieraille ei ole yöpymistiloja ja rantasaunakin olisi kiva. IS selvitti, miten poikkeuslupakäytäntö toimii.

Rantatonteilla käytetään poikkeamispäätöstä melko usein: kun rakentamiseen oikeuttavaa yleiskaavaa tai ranta-asemakaavaa ei ole. Tai kun halutaan kaavanvastaisesti lisärakennus tai muuttaa mökki vakiasunnoksi.

- Yleinen "poikkaritapaus" on sellainen, että vanha lautamökki halutaan korvata isommalla uudisrakennuksella. Näissä lupa myönnetään pääsääntöisesti.

- Joskus kielteinen päätös on tullut, jos vaikka laajennus on kovin massiivinen ja rantamaisemaan sopimaton, Etelä-Savon ELY-keskuksen tarkastaja Jouni Halme kertoo.

Rantasaunaan riittää rakennuslupa

Kun rakennetaan pieni rantasauna pelkkine yöpymistiloineen, eli ei varustella mökkiä asuinkäyttöön, riittää useimmiten pelkkä rakennuslupa.

Poikkeuslupien myöntämisen lähtökohta on, kaavoitukselle tai luonnolle ei saa tuottaa huomattavaa haittaa. Edellytysten pitää siten olla samat kuin jos rakennettaisiin kaavalla.

Lupahakemus jätetään kunnalle, joka käsittelee sen itse tai toimittaa alueelliselle ELY-keskukselle. Päätöksen tekee ELY-keskus muun muassa silloin, kun rakennetaan kaavoittamattomalle ranta-alueelle.

Viime vuosina poikkeuslupia on haettu pari tuhatta vuosittain. Etelä-Savon alueella hakemusten määrä on vuosittain noin 150.

- Myönteisen päätöksen saa 70-80 prosenttia hakijoista. Suurimmassa osassa kyseessä on vanhempi mökki, joka halutaan uudistaa eli rakennuspaikkojen määrä ei lisäänny.

- Kun halutaan kokonaan uutta kaavan vastaisesti tai kaavoittamattomalle alueelle, kielteisiä tulee enemmän, ympäristöministeriön ylitarkastaja Katri Nuuja sanoo.

Nopeat syövät hitaat

Mahdollisen poikkeusluvan lisäksi tarvitaan aina myös rakennuslupa. Poikkeusluvan hakeminen kannattaa aloittaa ajoissa. Kesän 2011 hankkeiden lupahakemukset kannattaa panna vireille jo tämän vuoden syksynä.

Monien mielestä kuntien pitäisi ohjata rakentamista kaavoittamiseen panostamalla, jotta poikkeuslupia ei tarvittaisi niin usein. Ne voivat olla ongelmallisia ainakin tontinomistajien tasavertaisuuden kannalta.

- Jos emätilasta on lohkottu tontteja tietty määrä rantaviivaa kohden, ja osa rantaviivasta on jätettävä luonnontilaan, nopeimmat ovat voineet käyttää jo kaiken rantarakentamisoikeuden. Poikkeusluvan hakija ei sitten saakaan rakentaa, Nuuja kertoo.

Ainakin uuden kesämökkitontin ostajan kannattaa haetuttaa lupa jo myyjällä, jos rakentaminen vaatii poikkeuslupaa. Tai kauppakirjaan voi laittaa ehdon, jonka mukaan kauppa purkautuu jos lupaa ei myönnetä, Halme neuvoo.´

Neljä väittämää rantarakentamisesta

IS pyysi ympäristöministeriön ylitarkastajaa Katri Nuujaa kommentoimaan rantarakentamista koskevia väitteitä.

1. Rantarakentamisen minimietäisyydet vaihtelevat mielivaltaisesti. Yhdessä kunnassa se on 20 metriä rantaviivasta ja toisessa 100 metriä. Miniminkin voi poikkeusluvalla alittaa.

KN: Kunnat voivat lain rajoissa itse päättää, millä tavoin kunnan alueella rakennetaan, ja myös paikalliset olosuhteet otetaan huomioon. Siksi etäisyysluvuissa on kuntakohtaista vaihtelua.

2. Kun rakennat omakotitalon kesämökin luvalla, voit myöhemmin muuttaa sen vakiasunnoksi ja pääset lähemmäs rantaa.

KN: Käyttötarkoituksen muutos vaatii rakennusluvan, ja siinä yhteydessä kunta harkitsee, mitä vaikutuksia pysyvällä asumisella alueella olisi. Huomioon otetaan muun muassa ympäristövaikutukset ja muiden ranta-asukkaiden tasapuolinen kohtelu.

3. ELY-keskuksella on kuntia tiukempi linja: rantarakentamisen poikkeuslupahakemukseen saa aina kielteisen päätöksen.

KN: Lähes neljä viidestä ELY:n ratkaisemasta poikkeuslupapäätöksestä on myönteisiä.

4. Mökkinaapurin rakennuskieroiluista on turha valittaa. Vaikka luvanvastainen rakentaminen todettaisiin, se ei johda toimenpiteisiin.

KN: Kunnat puuttuvat luvanvastaiseen rakentamiseen. Usein velvoitetaan hakemaan lupaa, ja jos lupapäätös on kielteinen, ryhdytään toimenpiteisiin eli esimerkiksi velvoitetaan siirtämään tai purkamaan rakennus.

Näin haet poikkeuslupaa

1. Kysy ensin kunnan rakennustarkastajalta, tarvitaanko rakennus- tai muutoshankkeeseen poikkeamispäätös vai riittääkö rakennuslupa.

2. Poikkeamispäätöksen hakemuksen lomakkeita löytyy mm. kuntien nettisivuilta. Varmista rakennustarkastajalta, mitä liitteitä tarvitaan.

3. Lähetä poikkeuslupahakemus kunnan kirjaamoon tai rakennustarkastukseen. Kunta lähettää hakemuksen tarvittaessa alueelliseen ELY-keskukseen.

4. Poikkeusluvan saatuasi hae kunnalta varsinaista rakennuslupaa.

5. Älä aloita rakentamista ennen kuin kaikki luvat ovat tulleet lainvoimaisiksi eli myönteisistä päätöksistä ei ole määräaikaan mennessä valitettu.

Näitä luetaan!

  1. 1

    Teloituksessa kammottava käänne Alabamassa – teloitettava avasi silmänsä ja haukkoi henkeään

  2. 2

    Kauniista ja rohkeista tuttu näyttelijä menehtyi – yli 2000 jakson elämäntyö saippuaoopperoissa

  3. 3

    Kuhmossa iso poliisioperaatio – partioita Oulun ja Itä-Suomen poliisista

  4. 4

    Alusvaatemalli Alyssa, 20, matkustelee maailman luksuskohteisiin ilmaiseksi – vanhemmat miehet kuittaavat kulut: ”Tuntuu hyvältä, kun kaikki maksetaan”

  5. 5

    Sisäpiirin paljastus: Saara Aallolle maksetaan Lontoossa kaikki, Meri-rakas ja ystävät sinnittelevät – ”Hyödynnämme tarjouksia”

  6. 6

    Myrkyttääkö narsisti elämääsi? 7 varoitusmerkkiä

  7. 7

    Italialaisen mallikaunottaren, 42, härski alastonkuva kauhistuttaa faneja – pani isäpuolensa ja näyttelijä-äitinsä ikuistamaan itsensä jooga-asennossa

  8. 8

    Patrik Laine solmi merkittävän varustesopimuksen – nousee heti keskeiseksi osaksi markkinointia

  9. 9

    Trump poseeraa Time-lehden kannessa – somessa huomattiin heti: Kuvaan piilotettiin viesti paholaisesta ja viittaus Hitleriin?

  10. 10

    Juho muutti Espanjaan – kämppä on kylmä ja kallis, eikä ilman villasukkia pärjää: ”Välillä pyyhkäisen hometta seinistä”

  11. Näytä lisää
  1. 1

    Suuri lihapullatesti oli yhden pienen pyörykän ylivoimaa – ”Heittämällä paras”

  2. 2

    Äidin tekemä Excel-taulukko paljasti kylmän totuuden Nikon tilanteesta – näin poika kuittasi 50 000 € velat

  3. 3

    Psykoosiin ajautunut Kanye West palasi julkisuuteen muuttuneena – ensimmäinen kuva räppäristä poistettiin Instagramista nopeasti

  4. 4

    Aasialaismiehen passikuva hylättiin äärimmäisen kiusallisesta syystä

  5. 5

    Kolme lasta ja äiti kuolivat tulipalossa Helsingin Vuosaaressa – näin tapahtumat etenivät

  6. 6

    Vuosaaren paloasunnossa ei ollut palovaroitinta – äiti ja lapset kuolivat, perheen isä kuuli suruviestin töissä

  7. 7

    Salkkarit-kaunotar rohkeassa kuvassa – rinnat paistavat läpi henkäyksen ohuesta asusta

  8. 8

    Poliisi kertoi lisää Vuosaaren tragediasta: nuorin uhri 2-vuotias, suurimmat tuhot saunassa

  9. 9

    Näin Patrik Laine asuu Winnipegissä – ”Just ja just osaan käyttää mikroa”

  10. 10

    Juho muutti Espanjaan – kämppä on kylmä ja kallis, eikä ilman villasukkia pärjää: ”Välillä pyyhkäisen hometta seinistä”

  11. Näytä lisää
  1. 1

    Poliisi IS:lle: Tällainen tausta Imatran epäillyllä 23-vuotiaalla kolmoismurhaajalla on

  2. 2

    Salkkarit-kaunotar rohkeassa kuvassa – rinnat paistavat läpi henkäyksen ohuesta asusta

  3. 3

    WhatsApp katoaa miljoonista puhelimista – katso, onko omasi listalla

  4. 4

    Hänellä oli Linnan juhlien rohkein iltapuku – IS:n lukijat äänestivät illan räväyttävimmän pukeutujan

  5. 5

    Robinin, 18, Linnan juhlat -asussa mukana yksityiskohta, joka jäi monilta huomaamatta – presidentiltä erityinen pyyntö kättelyjonossa

  6. 6

    Tuulenvire paljasti Donald Trumpin omituisen ”asumokan” – netti sekosi lentokentältä napatusta kuvasta

  7. 7

    Todelliset syyt, joiden vuoksi naiset voihkivat seksin aikana

  8. 8

    Raivostunut Matti Nykänen perui keikkansa Kanarialla – ravintola joutui maksumieheksi: ”V**ut minä mitään keikkaa vedä”

  9. 9

    Linnan jatkoilla nousi hässäkkä – Heikki Lampela ja Hanna Kärpänen sisään vahvassa juhlatunnelmassa: ”Haluan seikkailuja”

  10. 10

    Matti Vanhasen tyrmäävä naisystävä Heidi säväytti Linnassa – sahaperijättären mekko paljasti dekolteen

  11. Näytä lisää

Näitä luetaan!

  1. 1

    Teloituksessa kammottava käänne Alabamassa – teloitettava avasi silmänsä ja haukkoi henkeään

  2. 2

    Kauniista ja rohkeista tuttu näyttelijä menehtyi – yli 2000 jakson elämäntyö saippuaoopperoissa

  3. 3

    Kuhmossa iso poliisioperaatio – partioita Oulun ja Itä-Suomen poliisista

  4. 4

    Alusvaatemalli Alyssa, 20, matkustelee maailman luksuskohteisiin ilmaiseksi – vanhemmat miehet kuittaavat kulut: ”Tuntuu hyvältä, kun kaikki maksetaan”

  5. 5

    Sisäpiirin paljastus: Saara Aallolle maksetaan Lontoossa kaikki, Meri-rakas ja ystävät sinnittelevät – ”Hyödynnämme tarjouksia”

  6. Näytä lisää
  1. 1

    Suuri lihapullatesti oli yhden pienen pyörykän ylivoimaa – ”Heittämällä paras”

  2. 2

    Äidin tekemä Excel-taulukko paljasti kylmän totuuden Nikon tilanteesta – näin poika kuittasi 50 000 € velat

  3. 3

    Psykoosiin ajautunut Kanye West palasi julkisuuteen muuttuneena – ensimmäinen kuva räppäristä poistettiin Instagramista nopeasti

  4. 4

    Aasialaismiehen passikuva hylättiin äärimmäisen kiusallisesta syystä

  5. 5

    Kolme lasta ja äiti kuolivat tulipalossa Helsingin Vuosaaressa – näin tapahtumat etenivät

  6. Näytä lisää
  1. 1

    Poliisi IS:lle: Tällainen tausta Imatran epäillyllä 23-vuotiaalla kolmoismurhaajalla on

  2. 2

    Salkkarit-kaunotar rohkeassa kuvassa – rinnat paistavat läpi henkäyksen ohuesta asusta

  3. 3

    WhatsApp katoaa miljoonista puhelimista – katso, onko omasi listalla

  4. 4

    Hänellä oli Linnan juhlien rohkein iltapuku – IS:n lukijat äänestivät illan räväyttävimmän pukeutujan

  5. 5

    Robinin, 18, Linnan juhlat -asussa mukana yksityiskohta, joka jäi monilta huomaamatta – presidentiltä erityinen pyyntö kättelyjonossa

  6. Näytä lisää