Niko, Niklas, Niilo

Autot

Valikko

Autot

Uusi kirja paljastaa autoverotuksen syylliset – ”Me hävitään tämä sota”

KIRJA
Tullin historiikki paljastaa myös autoverotuksen kompastuskivet.
Tulliylitarkasta Janne Nokki on kirjoittanut 820-sivuisen historiikkijärkäleen Suomen Tullin lähihistoriasta. Teos sivuaa myös autoverotuksen kulma- ja kompastuskiviä.

Museonhoitaja, tulliylitarkastaja Nokki pureutuu teoksessaan ”Haavista Verkkoon – Suomen tulli muuttuvassa maailmassa” pääosin Tullin muutamaan viimeisimpään vuosikymmeneen.

Parisataa ensimmäistä vuotta Suomen Tullin tehtäväkentässä ei tapahtunut juuri erikoisempia muutoksia, mutta 1980-luvulta alkaen muutosvauhti on ollut hurja. Ympäröivän maailman ja naapurimaiden muuttuessa Tullin on pitänyt muuttua väkisinkin.

Moni asia ei kuitenkaan ole muuttunut, ainakaan tarpeeksi. Yksi esimerkeistä on autoverotus, jota Nokkin kirja käsittelee noin kymmenen sivun verran. Reilu vuosikymmen sitten Siilinin tapauksesta alkanut autoverotaistelu on Nokkin kirjan mukaan kytenyt jo kauan ennen kuin Suomi liittyi EU:iin. Myös autoveron poisto, ja siirtyminen käyttöön suuntautuvaan verotukseen on Suomessa ollut esillä jo Holkerin hallituksen aikaan, 1980-luvulla.

 

Vuonna 1988 Harri Holkerin hallitus lupaili jo kiinteästä autoverosta luopumista.

”1980-luvun lopun verotuksen keventämishankkeet nostivat pian autoveron kiihkeän julkisen keskustelun kohteeksi. Vuonna 1988 Harri Holkerin hallitus lupaili jo kiinteästä autoverosta luopumista ja verotuksen kohdistamista ajoneuvon käyttöön. Ajatus sai heti suurta suosiota, mutta sitä oli lykättävä tuolloisen vaihtotasetilanteen vuoksi”, Nokki kirjoittaa.

Tilanne 1980-luvulla ei siis mainittavasti poikkea tänä vuonna kuulluista puheenvuoroista.

Nokki perkaa lyhyessä, mutta tiiviiksi kasatussa autovero-osiossaan sekä Tullin että muiden virastojen ja laitosten osuudet Suomen vuosikymmenien mittaiseen autoverosekoiluun. Maininnan saavat niin 1989–1990 maahan tuodut kovapenkkiset jenkkifarmarit (joita rekisteröitiin pakettiautoiksi) kuin myös Tullin autoverotusta kulloinkin hoitaneen yksikön poukkoilu toimipisteestä toiseen.

Janne Nokki osoittaa myös enemmän tai vähemmän suoraan kirjassaan ne avainhenkilöt, joiden virassa suorittamien toimien ansiosta suomalaisesta autoverotuksesta on istuttu EY-tuomioistuimissa asti oikeutta pian 20 vuotta.

 

Nopeat muutokset johtaisivat herkästi keinotteluun, kun kyse oli auton kaltaisesta arvohyödykkeestä.

Hallitussihteeri Heikki Kuitusen nimi nousee esiin useassa yhteydessä. Kun 1980-luvun lopulla Suomessa alettiin puhua Euroopan vapaasta liikkuvuudesta, huomasi hallitussihteeri Kuitunen painottaa, että ”Suomessa oli tarve hillitä autokannan kasvua ja näin vähentää osaltaan liikennekuolemia sekä säästää julkista taloutta liikenneruuhkista aiheutuvilta kalliilta investoinneilta”. Autoveron korvaamista polttoaineveron korotuksella Kuitunen ylenkatsoi ja piti tehottomana tapana.

”Väitteet isompien autojen turvallisuudesta eivät Kuitusen mukaan olleet uskottavia edes kolaritilastojen valossa”, Nokki kirjoittaa. Autoveron alennuksesta hallitussihteeri Kuitunen sanoi vuonna 1990, että ”asiassa olisi edettävä varovasti: nopeat muutokset johtaisivat herkästi keinotteluun, kun kyse oli auton kaltaisesta arvohyödykkeestä”.

Kun Suomi liittyi EU:iin, hoiti maahantuotavien autojen verotusta Tullissa hyvin pieni, vain muutaman ihmisen organisaatio. Tämä kourallinen virkailijoita pystyi verottamaan 90 prosenttia maahan tuotavista autoista. Sen sijaan yksityiset tuojat työllistivät Tullia runsaasti: tuolloin ei ollut olemassa minkäänlaista vakiintunutta käytäntöä siitä, miten autoja pitäisi uudessa mallissa verottaa. Arvonmääritysperusteet vaihtelivat vuodesta ja kuukaudesta toiseen.

 

Autoverotus söi työajasta useimmiten koko päivän.

Oma lukunsa on tietysti autoverosta perityt arvonlisävero ja ei-arvonlisävero, jotka kotimaisissa oikeusasteissa todettiin legitiimeiksi, mutta myöhemmin EY-tuomioistuimen nostaman kanteen jälkeen todettiin laittomiksi.

Tätä seurannut autoverotuksen täydellinen mullistus on Nokin kirjoittamana edelleen mykistävää luettavaa: Tulli ja valtiovarainministeriö ovat vuoronperään käyneet kokeilemassa sitä aidan matalinta kohtaa kaikissa kotimaisissa ja EU-tason tuomioistuimissa, ja järjestään hävinneet kaikki ottelut.

Tämän kiteyttää kirjaa varten haastateltu eteläisen tullipiirin verotusjohtajana vuosina 1992-1997 toiminut Tommi Kivilaakso, jopa hieman runollisesti.

”Muistan, että autoverotus söi työajasta useimmiten koko päivän. Tilanne paheni 1990-luvun loppua kohden. VM pyrki betonoimaan tämän vanhan ja omituisen verotusarvoperusteensa mutkikkaisiin sääntöihin. Tulli joutui sitä sitten soveltamaan ja istumaan omilla housuillaan tuleen – housuilla, jotka eivät sitten kestäneet, vaan paloivat kerta toisensa jälkeen ylemmissä oikeusasteissa. – Jo silloin alkoi tuntua vahvasti siltä, että me hävitään tämä sota”.

Kommentit

    Näytä lisää
    Kommentointi on päättynyt

    Näitä luetaan!

    1. 1

      Pelaa Suomi-visaa: Vain suomalainen tietää vastauksen näihin 40 kysymykseen

    2. 2

      Mielenosoittajat kokoontuvat asema-aukiolle – IS seuraa hetki hetkeltä

    3. 3

      Raskaana oleva Jaana Pelkonen ei tingi tyylistään – korkeissa koroissa Linnaan: ”Mitä suurempi maha, sitä korkeammat korot”

    4. 4

      Huhut räjähdysherkän parin paluusta yhteen voimistuvat – Mercedes vahvisti epäilyt

    5. 5

      Suomi myönsi Mannerheim-ristejä myös Neuvostoliiton kansalaisille

    6. 6

      Kansanedustaja Sanna Marin, 31, astelee tyrmäävänä Linnaan – esittelee iltapukunsa upeissa kuvissa

    7. 7

      Poliisi epäili yhteyksiä mielenosoituksiin: takavarikoi laivamatkustajilta satamassa teräaseita

    8. 8

      Brittimedia hehkuttaa Saara Aallon Helsingin-keikkaa: ”Eeppinen kotiinpaluu!”

    9. 9

      Salainen sähköposti Johaugista paljastui: Norjan hiihtoliiton työntekijät käskettiin hiljaiseksi

    10. 10

      Muistatko nämä? Linnan juhlien ikimuistoisimmat tyylit vuodesta 1960

    11. Näytä lisää
    1. 1

      SUORA LÄHETYS JUURI NYT: Saara Aalto esiintyy Senaatintorilla

    2. 2

      Neljä jättihittiä! Tällainen oli Saara Aallon Senaatintorin show – vitsaili Suomen kylmästä säästä

    3. 3

      Thaimaan-lento yli 21 tuntia myöhässä – Huhut liikkuvat hermostuneiden matkustajien kesken

    4. 4

      Muistatko nämä? Linnan juhlien ikimuistoisimmat tyylit vuodesta 1960

    5. 5

      IS seuraa hetki hetkeltä: Saara Aallolla huikea konsertti Senaatintorilla – jättiyleisö villinä: ”Tää on mieletöntä”

    6. 6

      Poliisi: Imatran kolmoissurma tallentui valvontakameroille – ”Teko näkyy kameroissa”

    7. 7

      5 tyylimokaa, joita ammattilainen ei halua enää nähdä Linnan juhlissa

    8. 8

      Cheryl, 3, siepattiin uimarannalta 46 vuotta sitten – Australian poliisi uskoo tehneensä merkittävän läpimurron tapauksen tutkinnassa

    9. 9

      Saara Aallolta paljastus X Factor -finaalista: Sharon Osbourne toteuttaa erään Saaran suurimmista unelmista

    10. 10

      Salainen sähköposti Johaugista paljastui: Norjan hiihtoliiton työntekijät käskettiin hiljaiseksi

    11. Näytä lisää
    1. 1

      Poliisi IS:lle: Tällainen tausta Imatran epäillyllä 23-vuotiaalla kolmoismurhaajalla on

    2. 2

      WhatsApp katoaa miljoonista puhelimista – katso, onko omasi listalla

    3. 3

      7 yleisen syövän varhaiset varoitusmerkit – tunnista ajoissa

    4. 4

      Raakel Lignellin raju painonpudotus ja tiukka ruokavalio johtivat pysyviin terveysongelmiin: ”Riistäytyi vähän käsistä”

    5. 5

      Tuulenvire paljasti Donald Trumpin omituisen ”asumokan” – netti sekosi lentokentältä napatusta kuvasta

    6. 6

      Perhesyyt eivät painaneet? Mika Salolla teoria Nico Rosbergin lopettamisesta: ”Kukaan ei tajua sitä…”

    7. 7

      Todelliset syyt, joiden vuoksi naiset voihkivat seksin aikana

    8. 8

      Nainen teki ”pettämistestin” poikaystävälleen – lopputulos ei ilahduttanut, videolla jo 6 miljoonaa katselukertaa

    9. 9

      Aleksi Valavuori julkaisi matkakuvan Los Angelesista: maisemaotos paljastuikin Ikean sisustustauluksi – some repesi

    10. 10

      Eija, 32, huomasi vauvansa olevan erilainen – elämä muuttui pikkuhiljaa painajaiseksi

    11. Näytä lisää

    Näitä luetaan!

    1. 1

      Pelaa Suomi-visaa: Vain suomalainen tietää vastauksen näihin 40 kysymykseen

    2. 2

      Mielenosoittajat kokoontuvat asema-aukiolle – IS seuraa hetki hetkeltä

    3. 3

      Raskaana oleva Jaana Pelkonen ei tingi tyylistään – korkeissa koroissa Linnaan: ”Mitä suurempi maha, sitä korkeammat korot”

    4. 4

      Huhut räjähdysherkän parin paluusta yhteen voimistuvat – Mercedes vahvisti epäilyt

    5. 5

      Suomi myönsi Mannerheim-ristejä myös Neuvostoliiton kansalaisille

    6. Näytä lisää
    1. 1

      SUORA LÄHETYS JUURI NYT: Saara Aalto esiintyy Senaatintorilla

    2. 2

      Neljä jättihittiä! Tällainen oli Saara Aallon Senaatintorin show – vitsaili Suomen kylmästä säästä

    3. 3

      Thaimaan-lento yli 21 tuntia myöhässä – Huhut liikkuvat hermostuneiden matkustajien kesken

    4. 4

      Muistatko nämä? Linnan juhlien ikimuistoisimmat tyylit vuodesta 1960

    5. 5

      IS seuraa hetki hetkeltä: Saara Aallolla huikea konsertti Senaatintorilla – jättiyleisö villinä: ”Tää on mieletöntä”

    6. Näytä lisää
    1. 1

      Poliisi IS:lle: Tällainen tausta Imatran epäillyllä 23-vuotiaalla kolmoismurhaajalla on

    2. 2

      WhatsApp katoaa miljoonista puhelimista – katso, onko omasi listalla

    3. 3

      7 yleisen syövän varhaiset varoitusmerkit – tunnista ajoissa

    4. 4

      Raakel Lignellin raju painonpudotus ja tiukka ruokavalio johtivat pysyviin terveysongelmiin: ”Riistäytyi vähän käsistä”

    5. 5

      Tuulenvire paljasti Donald Trumpin omituisen ”asumokan” – netti sekosi lentokentältä napatusta kuvasta

    6. Näytä lisää