Digitoday

Valikko

Julkiset ePalvelut vaativat uusia toimintatapoja

Suomi on maailman johtava tietoyhteiskunta - paperilla. Selvityksiä ja ohjelmia ja julkaisemalla on kulutettu keskikokoisen paperikoneen vuosituotanto, mutta sanoista ei ole päästy tekoihin.
Suomi on maailman johtava tietoyhteiskunta - paperilla. Selvityksiä ja ohjelmia ja julkaisemalla on kulutettu keskikokoisen paperikoneen vuosituotanto, mutta sanoista ei ole päästy tekoihin.

Erityisesti julkisten sähköisten palveluiden kehitys takeltelee. Tietotekniikkaan on investoitu kunnissa ja laitoksissa jo pitkään, mutta toiminnan tuottavuus tai laatu ei ole parantunut, vaan jopa heikentynyt.

Tilanne on sama kuin teollisuudessa 1980/90-lukujen taitteessa, jolloin puhuttiin ns. tuottavuusparadoksista. Paradoksin taustalla oli se, ettei yrityksissä oltu muutettu toimintatapoja, vaan tietotekniikka oli ympätty vanhoihin toimintatapoihin: tehokkuuden asemesta tuloksena oli automatisoitua tehottomuutta. Vasta kun yrityksissä uskallettiin kyseenalaistaa vanhat toimintatavat, myös tuottavuus kääntyi nousuun.

Tuottavuusparadoksi

Julkisella sektorilla eletään tällä hetkellä tuottavuusparadoksin keskellä. Merkittävän poikkeuksen tekee verohallinto, jossa on uskallettu paitsi rakentaa uutta myös purkaa vanhaa uusien toimintatapojen tieltä. Tämä siitä huolimatta, että uudistusten vaatimat tietojärjestelmien muutokset ovat tuottaneet paljon ongelmia. Ainoa tapa olla tekemättä virheitä on olla tekemättä mitään uutta. Ja siihen meillä ei Suomessa ole enää varaa.

Valitettavasti rahan sijoittaminen uusien toimintatapojen vaatimiin laitteisiin ja koulutukseen nähdään julkisella sektorilla edelleen pelkkänä kustannuksena. Vuosi kerrallaan etenevä budjetointi ei näe satsausta investointina, jolle voidaan laskea takaisinmaksuaika.

Mappikärrystä kirjekuoreen

Usein ajatellaan, että tuottavuuden parantaminen kunnissa ja laitoksissa on pois kansalaisten saamasta palvelusta. Kuitenkin esimerkiksi erikoissairaanhoidossa potilaan äärellä vietetään vain pieni osa työajasta: yli puolet työtunneista kuluu tiedon hallintaan! Missä muualla kuin sairaaloissa enää työnnetään mappikärryjä pitkin käytäviä?

Julkisten sähköisten palveluiden kehitystä jarruttaa kentän hajanaisuus. Voimavaroja tuhlaantuu, kun samaa pyörää keksitään eri puolilla Suomea. Esimerkiksi kehitteillä olevien terveydenhoidon tietojärjestelmien yhteensopivuudesta ei ole mitään takeita. Pahimmassa tapauksessa tieto ei tulevaisuudessakaan kulje terveyskeskusten ja sairaaloiden välillä kuin kirjekuorissa!

Suurimpana ongelmana on kuitenkin byrokraattisuus. Sähköisiä julkisia palveluita kehitetään edelleen viranomaisten, ei kansalaisten näkökulmasta. Palveluiden sisällöt ja rajaukset määritellään virastojen johtosääntöjen eikä kansalaisten kokemien tarpeiden mukaan. Ei siis mikään ihme, jos kansalaiset eivät niitä käytä.

Kirjoittaja työskentelee kansanedustajana. Sähköposti jyrki.kasvi@eduskunta.fi

Kommentit

    Näytä lisää

    Näitä luetaan!

    1. 1

      Robinin, 18, Linnan juhlat -asussa mukana yksityiskohta, joka jäi monilta huomaamatta – presidentiltä erityinen pyyntö kättelyjonossa

    2. 2

      Voimakas matalapaine vyöryy Jäämereltä – meteorologi: ”Voidaan päästä jopa myrskylukemiin”

    3. 3

      Jaana Pelkonen avoimena Me Naisille – esikoislapsi tuo onnea, mutta elämässä on läsnä myös suuri surunaihe: ”Enää en itke joka päivä”

    4. 4

      Kommentti: Miksi Soinin sairausloman pituutta peiteltiin?

    5. 5

      Katso, mitä tapahtui asuntolainan hinnalle – ”Pankin vaihtajia on liikkeellä”

    6. 6

      HS: Pojan kiusaaminen jatkui vuosia – lopulta henkinen kestokyky romahti täysin

    7. 7

      Raivostunut Matti Nykänen perui keikkansa Kanarialla – ravintola joutui maksumieheksi: ”V**ut minä mitään keikkaa vedä”

    8. 8

      Me Naiset: Kirvesniemien Anita-tytär ja serkku Manuela Bosco harvinaisessa haastattelussa: ”Nuorempana ärsytti, kun harvinainen sukunimi tunnistettiin niin helposti”

    9. 9

      Katin ja Mikon loppumaton tuska – tytär ei elä enää pitkään: ”Lapsi jota on niin kovasti toivonut, otetaan pois”

    10. 10

      Alastonkuvien takia missikruununsa menettänyt näyttelijä poseeraa tyttärensä kanssa lehden kannessa – ”Niin paljon täydellisyyttä yhdessä kuvassa”

    11. Näytä lisää
    1. 1

      Raivostunut Matti Nykänen perui keikkansa Kanarialla – ravintola joutui maksumieheksi: ”V**ut minä mitään keikkaa vedä”

    2. 2

      Järkyttävä tragedia golfin huipputurnauksessa – ”Kaikki ovat shokissa ja järkyttyneitä”

    3. 3

      Hänellä oli Linnan juhlien rohkein iltapuku – IS:n lukijat äänestivät illan räväyttävimmän pukeutujan

    4. 4

      X Factor -finalistin kotiinpaluujuhla kalpeni selvästi Saara Aallolle – Helsinki-hysteriassa moninkertainen yleisömäärä

    5. 5

      Robinin, 18, Linnan juhlat -asussa mukana yksityiskohta, joka jäi monilta huomaamatta – presidentiltä erityinen pyyntö kättelyjonossa

    6. 6

      Katin ja Mikon loppumaton tuska – tytär ei elä enää pitkään: ”Lapsi jota on niin kovasti toivonut, otetaan pois”

    7. 7

      Sharon Osbourne ”teki kylmät” Saara Aallolle – vaikuttaako mentorin tuen puuttuminen X Factorin voittoon?

    8. 8

      Arman Alizad valitsi Linnan juhlien parhaat pukeutujat – 5 napakymppiä: ”Näytti Kreikan kuningattarelta”

    9. 9

      Ruben Stiller yllättäen pois tv-ruudusta

    10. 10

      Uutuuskirja: Miksi Adolf Ehrnrooth ammutti tykeillä omia miehiään?

    11. Näytä lisää
    1. 1

      Poliisi IS:lle: Tällainen tausta Imatran epäillyllä 23-vuotiaalla kolmoismurhaajalla on

    2. 2

      WhatsApp katoaa miljoonista puhelimista – katso, onko omasi listalla

    3. 3

      7 yleisen syövän varhaiset varoitusmerkit – tunnista ajoissa

    4. 4

      Hänellä oli Linnan juhlien rohkein iltapuku – IS:n lukijat äänestivät illan räväyttävimmän pukeutujan

    5. 5

      Tuulenvire paljasti Donald Trumpin omituisen ”asumokan” – netti sekosi lentokentältä napatusta kuvasta

    6. 6

      Perhesyyt eivät painaneet? Mika Salolla teoria Nico Rosbergin lopettamisesta: ”Kukaan ei tajua sitä…”

    7. 7

      Todelliset syyt, joiden vuoksi naiset voihkivat seksin aikana

    8. 8

      Linnan jatkoilla nousi hässäkkä – Heikki Lampela ja Hanna Kärpänen sisään vahvassa juhlatunnelmassa: ”Haluan seikkailuja”

    9. 9

      Nainen teki ”pettämistestin” poikaystävälleen – lopputulos ei ilahduttanut, videolla jo 6 miljoonaa katselukertaa

    10. 10

      Matti Vanhasen tyrmäävä naisystävä Heidi säväytti Linnassa – sahaperijättären mekko paljasti dekolteen

    11. Näytä lisää

    Näitä luetaan!

    1. 1

      Robinin, 18, Linnan juhlat -asussa mukana yksityiskohta, joka jäi monilta huomaamatta – presidentiltä erityinen pyyntö kättelyjonossa

    2. 2

      Voimakas matalapaine vyöryy Jäämereltä – meteorologi: ”Voidaan päästä jopa myrskylukemiin”

    3. 3

      Jaana Pelkonen avoimena Me Naisille – esikoislapsi tuo onnea, mutta elämässä on läsnä myös suuri surunaihe: ”Enää en itke joka päivä”

    4. 4

      Kommentti: Miksi Soinin sairausloman pituutta peiteltiin?

    5. 5

      Katso, mitä tapahtui asuntolainan hinnalle – ”Pankin vaihtajia on liikkeellä”

    6. Näytä lisää
    1. 1

      Raivostunut Matti Nykänen perui keikkansa Kanarialla – ravintola joutui maksumieheksi: ”V**ut minä mitään keikkaa vedä”

    2. 2

      Järkyttävä tragedia golfin huipputurnauksessa – ”Kaikki ovat shokissa ja järkyttyneitä”

    3. 3

      Hänellä oli Linnan juhlien rohkein iltapuku – IS:n lukijat äänestivät illan räväyttävimmän pukeutujan

    4. 4

      X Factor -finalistin kotiinpaluujuhla kalpeni selvästi Saara Aallolle – Helsinki-hysteriassa moninkertainen yleisömäärä

    5. 5

      Robinin, 18, Linnan juhlat -asussa mukana yksityiskohta, joka jäi monilta huomaamatta – presidentiltä erityinen pyyntö kättelyjonossa

    6. Näytä lisää
    1. 1

      Poliisi IS:lle: Tällainen tausta Imatran epäillyllä 23-vuotiaalla kolmoismurhaajalla on

    2. 2

      WhatsApp katoaa miljoonista puhelimista – katso, onko omasi listalla

    3. 3

      7 yleisen syövän varhaiset varoitusmerkit – tunnista ajoissa

    4. 4

      Hänellä oli Linnan juhlien rohkein iltapuku – IS:n lukijat äänestivät illan räväyttävimmän pukeutujan

    5. 5

      Tuulenvire paljasti Donald Trumpin omituisen ”asumokan” – netti sekosi lentokentältä napatusta kuvasta

    6. Näytä lisää