Digitoday

Valikko

Julkiset ePalvelut vaativat uusia toimintatapoja

Suomi on maailman johtava tietoyhteiskunta - paperilla. Selvityksiä ja ohjelmia ja julkaisemalla on kulutettu keskikokoisen paperikoneen vuosituotanto, mutta sanoista ei ole päästy tekoihin.
Suomi on maailman johtava tietoyhteiskunta - paperilla. Selvityksiä ja ohjelmia ja julkaisemalla on kulutettu keskikokoisen paperikoneen vuosituotanto, mutta sanoista ei ole päästy tekoihin.

Erityisesti julkisten sähköisten palveluiden kehitys takeltelee. Tietotekniikkaan on investoitu kunnissa ja laitoksissa jo pitkään, mutta toiminnan tuottavuus tai laatu ei ole parantunut, vaan jopa heikentynyt.

Tilanne on sama kuin teollisuudessa 1980/90-lukujen taitteessa, jolloin puhuttiin ns. tuottavuusparadoksista. Paradoksin taustalla oli se, ettei yrityksissä oltu muutettu toimintatapoja, vaan tietotekniikka oli ympätty vanhoihin toimintatapoihin: tehokkuuden asemesta tuloksena oli automatisoitua tehottomuutta. Vasta kun yrityksissä uskallettiin kyseenalaistaa vanhat toimintatavat, myös tuottavuus kääntyi nousuun.

Tuottavuusparadoksi

Julkisella sektorilla eletään tällä hetkellä tuottavuusparadoksin keskellä. Merkittävän poikkeuksen tekee verohallinto, jossa on uskallettu paitsi rakentaa uutta myös purkaa vanhaa uusien toimintatapojen tieltä. Tämä siitä huolimatta, että uudistusten vaatimat tietojärjestelmien muutokset ovat tuottaneet paljon ongelmia. Ainoa tapa olla tekemättä virheitä on olla tekemättä mitään uutta. Ja siihen meillä ei Suomessa ole enää varaa.

Valitettavasti rahan sijoittaminen uusien toimintatapojen vaatimiin laitteisiin ja koulutukseen nähdään julkisella sektorilla edelleen pelkkänä kustannuksena. Vuosi kerrallaan etenevä budjetointi ei näe satsausta investointina, jolle voidaan laskea takaisinmaksuaika.

Mappikärrystä kirjekuoreen

Usein ajatellaan, että tuottavuuden parantaminen kunnissa ja laitoksissa on pois kansalaisten saamasta palvelusta. Kuitenkin esimerkiksi erikoissairaanhoidossa potilaan äärellä vietetään vain pieni osa työajasta: yli puolet työtunneista kuluu tiedon hallintaan! Missä muualla kuin sairaaloissa enää työnnetään mappikärryjä pitkin käytäviä?

Julkisten sähköisten palveluiden kehitystä jarruttaa kentän hajanaisuus. Voimavaroja tuhlaantuu, kun samaa pyörää keksitään eri puolilla Suomea. Esimerkiksi kehitteillä olevien terveydenhoidon tietojärjestelmien yhteensopivuudesta ei ole mitään takeita. Pahimmassa tapauksessa tieto ei tulevaisuudessakaan kulje terveyskeskusten ja sairaaloiden välillä kuin kirjekuorissa!

Suurimpana ongelmana on kuitenkin byrokraattisuus. Sähköisiä julkisia palveluita kehitetään edelleen viranomaisten, ei kansalaisten näkökulmasta. Palveluiden sisällöt ja rajaukset määritellään virastojen johtosääntöjen eikä kansalaisten kokemien tarpeiden mukaan. Ei siis mikään ihme, jos kansalaiset eivät niitä käytä.

Kirjoittaja työskentelee kansanedustajana. Sähköposti jyrki.kasvi@eduskunta.fi

Kommentit

    Näytä lisää

    Näitä luetaan!

    1. 1

      Diabetes on hiipivä sairaus – tunnista 20 kavalaa merkkiä

    2. 2

      Se hetki, kun Ryan Gosling tajuaa virheen – näyttelijältä verraton reaktio Oscar-sekoiluun

    3. 3

      Menettikö Suomi varman mitalin sunnuntaina? Krista Pärmäkoskelta napakka vastaus

    4. 4

      Miksi apeat pronssimitalistit repesivät yhtäkkiä nauramaan? Jauhojärvi paljasti IS:lle Niskasen sanat palkintopallilla

    5. 5

      ”Uimarenkaat omasta takaa” Katri Sorsan rehellinen kuva kertoo enemmän kuin tuhat sanaa

    6. 6

      Marja Hintikan lapset sekoittivat äitinsä ja Jennifer Lopezin takapuolet – ”Elän tällä seuraavat 30 vuotta”

    7. 7

      Norjalaiset raivostuivat Emil Iversenin nöyryyttämisestä suorassa lähetyksessä

    8. 8

      Klamydia heitti tappelupukarit ulos kesken keikan Tampereella, yleisöltä raikuvat aplodit – ”Saatiin urpot ulos”

    9. 9

      Sliipatun pukumiehen kodista paljastui mykistävä yllätys – toukat ryömivät isännöitsijää vastaan

    10. 10

      Tilanne perussuomalaisissa mutkistui: puolueesta erotettu Kiemunki jatkaa Tampereen-yhdistyksen puheenjohtajana

    11. Näytä lisää
    1. 1

      Sliipatun pukumiehen kodista paljastui mykistävä yllätys – toukat ryömivät isännöitsijää vastaan

    2. 2

      Petter Northugin viesti tv-kameran edessä Emil Iversenille: ”Hyvä, että kaadoit myös suomalaisen”

    3. 3

      ”Uimarenkaat omasta takaa” Katri Sorsan rehellinen kuva kertoo enemmän kuin tuhat sanaa

    4. 4

      Norjalaiset raivostuivat Emil Iversenin nöyryyttämisestä suorassa lähetyksessä

    5. 5

      Skandaali Oscareissa! Väärä elokuva julistettiin voittajaksi – paras elokuva olikin Moonlight

    6. 6

      Helsinkiläismies eli niin kuin naistenlehdissä kehotettiin – tässä kuvassa hän lataa kotona akkuja

    7. 7

      Aino-Kaisa Saarinen kertoo hetkestä, jolloin hänen unelmansa romahti: ”Vastauksena oli hiljaisuus”

    8. 8

      Emil Iversen perusteli törmäykseen johtanutta ratkaisuaan – menikö kohuttu tilanne todellakin 50–50?

    9. 9

      Nokian murhaepäily: 17-vuotiaan tytön kuolinsyy selvisi

    10. 10

      Mieti ennen kuin ostat: Uudesta Nokia 3310 -puhelimesta paljastui paha puute

    11. Näytä lisää
    1. 1

      Julkkiksilta sataa tukea rumaksi haukutulle Maria Veitolalle – Rakel Liekiltä tyhjentävä kommentti

    2. 2

      Helsinkiläinen Nina, 44, avautuu isäpuolen järkyttävistä teoista: ”Äiti katseli vierestä, mutta ei koskaan puuttunut”

    3. 3

      Kummisetä antoi 10-vuotiaalle tyttärelle lahjarahaa – Kela rokotti koko perheeltä 341,52 euroa/kk

    4. 4

      Traaginen onnettomuus Helsingissä – työkoneen kauha osui kävelijään, nainen kuoli vammoihinsa

    5. 5

      Marika saa Espanjassa pitkiä katseita – suomalaiset nimet, jotka eivät toimi ulkomailla

    6. 6

      Tarkista ja kuuntele: Mikä oli Suomen listaykkösenä, kun sinä synnyit?

    7. 7

      Yleinen virhe wc-pöntöllä: Tästä syystä pyttyyn jää helposti ”jarrutusjäljet”

    8. 8

      4 eri mitoilla varustettua miestä avautuu seksielämästään: ”Teen parhaani sillä, mitä minulla on”

    9. 9

      Anu Saagim haukkui Maria Veitolaa rumaksi suorassa lähetyksessä – Veitola harmistui studioyleisön reaktiosta: ”Yleisö nauraa ja taputtaa”

    10. 10

      Katri Sorsalta kuitti Anu Saagimille: ”Eestissä nainen näyttää herättyään tältä, meillä Suomessa tältä...”

    11. Näytä lisää

    Näitä luetaan!

    1. 1

      Diabetes on hiipivä sairaus – tunnista 20 kavalaa merkkiä

    2. 2

      Se hetki, kun Ryan Gosling tajuaa virheen – näyttelijältä verraton reaktio Oscar-sekoiluun

    3. 3

      Menettikö Suomi varman mitalin sunnuntaina? Krista Pärmäkoskelta napakka vastaus

    4. 4

      Miksi apeat pronssimitalistit repesivät yhtäkkiä nauramaan? Jauhojärvi paljasti IS:lle Niskasen sanat palkintopallilla

    5. 5

      ”Uimarenkaat omasta takaa” Katri Sorsan rehellinen kuva kertoo enemmän kuin tuhat sanaa

    6. Näytä lisää
    1. 1

      Sliipatun pukumiehen kodista paljastui mykistävä yllätys – toukat ryömivät isännöitsijää vastaan

    2. 2

      Petter Northugin viesti tv-kameran edessä Emil Iversenille: ”Hyvä, että kaadoit myös suomalaisen”

    3. 3

      ”Uimarenkaat omasta takaa” Katri Sorsan rehellinen kuva kertoo enemmän kuin tuhat sanaa

    4. 4

      Norjalaiset raivostuivat Emil Iversenin nöyryyttämisestä suorassa lähetyksessä

    5. 5

      Skandaali Oscareissa! Väärä elokuva julistettiin voittajaksi – paras elokuva olikin Moonlight

    6. Näytä lisää
    1. 1

      Julkkiksilta sataa tukea rumaksi haukutulle Maria Veitolalle – Rakel Liekiltä tyhjentävä kommentti

    2. 2

      Helsinkiläinen Nina, 44, avautuu isäpuolen järkyttävistä teoista: ”Äiti katseli vierestä, mutta ei koskaan puuttunut”

    3. 3

      Kummisetä antoi 10-vuotiaalle tyttärelle lahjarahaa – Kela rokotti koko perheeltä 341,52 euroa/kk

    4. 4

      Traaginen onnettomuus Helsingissä – työkoneen kauha osui kävelijään, nainen kuoli vammoihinsa

    5. 5

      Marika saa Espanjassa pitkiä katseita – suomalaiset nimet, jotka eivät toimi ulkomailla

    6. Näytä lisää