Digitoday

Valikko

VTV: Tietoyhteiskuntahankkeissa tuhlattiin rahaa

Hallituksen ponnistelut tietoyhteiskunnan rakentamiseksi ovat pitkälti epäonnistuneet, Valtiontalouden tarkastusvirasto haukkuu. Satoja tuhansia paloi projektiin, jossa "seilailtiin Ruotsin ja Viron lautoilla".


Pääministeri Matti Vanhasen (kesk) kakkoshallitus on ollut tehoton suomalaisen tietoyhteiskunnan pystyttämisessä, Valtiontalouden tarkastusvirasto (VTV) harmittelee uudessa seurantaraportissaan.

VTV lyttäsi tietoyhteiskuntakehityksen vuonna 2008 ja tarkasteli nyt, onko parannusta tapahtunut. Eipä juuri ole, on lohduton lopputulema. Moitteita satelee eri suuntiin, kuten liikenne- ja viestintäministeriöön, valtiovarainministeriöön, Hanseliin ja Tekesiin.

Missä
kengät?


Liikenne- ja viestintäministeriön Arjen tietoyhteiskunnan toimintaohjelma on jäänyt tuloksiltaan vaatimattomaksi, ja merkittävä osa tietoyhteiskunnan kehittämistoimista olisi viraston mukaan tehty ilman toimintaohjelmaakin.

– Toimintaohjelman koordinointiin perustettu viestintäministeri Suvi Lindénin (kok) johtama Arjen tietoyhteiskunnan neuvottelukunta on muodostunut keskustelufoorumiksi, jolla ei ole ollut merkitystä kehittämistoimenpiteiden toteutuksen edistäjänä, VTV:n johtava tuloksellisuustarkastaja Tomi Voutilainen sanoo.

Esimerkkinä hän mainitsee neuvottelukunnan verkkosivut, joita on hänestä päivitetty laiskasti. Viimeisin blogimerkintä on joulukuulta.

– Puhutaan siitä, että virkamiesten pitäisi olla verkossa, mutta näyttää siltä, että suutarin lapsilla ei ole kenkiä.

"Rahan käyttöä
ei seurata"


Esimerkiksi EU:n tukemiin alueellisiin tietoyhteiskuntahankkeisiin on viimeisen kolme vuoden aikana sidottu julkista rahaa 50 miljoonaa euroa, eikä tämän käyttöä ole Voutilaisen mukaan koordinoinut tai seurannut kukaan.

Raportissa rahan käyttöä arvostellaan näin: "Tietoyhteiskuntahankkeisiin myönnettyjen avustusten ja määrärahojen käyttöä ei ole seurattu Vanhasen II hallituksen aikana lainkaan. Vanhasen I hallituksen aikana avustusten määrästä tehtiin selvitys, ja määrärahojen käyttöä pyrittiin seuraamaan. Jälkiseurannan perusteella tilanne on siten huonontunut aiemmin vallinneeseen tilanteeseen nähden".

Tuloksetonta
seilailua


Valtiontalouden tarkastusvirasto on eduskunnan yhteydessä toimiva ylin kansallinen tarkastusviranomainen, joka tarkastaa valtion taloudenhoitoa ja omaisuuden hallintaa. Virasto joutui huomaamaan, että sen suositukset on jätetty pitkälti huomiotta, kun julkisia palveluja on pyritty luomaan verkkoon.

Vuonna 2008 tarkastettu Jupa-hanke epäonnistui lähes täysin, VTV muistaa. Jupan jälkeen käynnistettiin uusi KuntaFenix-hanke, joka oli lähtökohdiltaan samanlainen. Vaikka VTV oli tuonut esille Jupa-hankkeen epäkohdat, niin KuntaFenix-hankkeessa ilmenivät jälleen samat ongelmat.

– Esimerkiksi yhdessä hankkeen projektissa maksettiin oppilaitosten prosessien määrittelystä konsulteille yli 300 000 euroa, ja projekti seilaili Ruotsin ja Viron lautoilla seminaareja pitämässä, tuloksellisuusjohtaja hahmottaa.

Tavoitteena oli, että yksi kaupunki määrittelisi yleiset prosessit kouluympäristöön ja tuottaisi sähköisiä palveluita näiden perusteella.

– Kalliit prosessit saatiin, mutta palvelut jäivät odottamaan parempia aikoja.

Teknologian ja innovaatioiden kehittämiskeskus Tekes toimi hankkeen rahoittajana. VTV arvostelee Tekesiä laajemminkin kunnille myönnettävistä avustuksista, joilla voi olla "negatiivisia vaikutuksia kilpailtuihin markkinoihin". Tekesin pitäisi VTV:n mielestä keskittyä yritysrahoituksen järjestämiseen.

– Julkiselle hallinnolle on olemassa muita riittäviä rahoitusmekanismeja kehittämishankkeiden toteuttamiseksi, Voutilainen katsoo.

"Epäpyhiä
sopimuksia"


Tarkastusvirasto pitää valtion yhteishankintayksikkö Hanselin toimintaa markkinoita rajoittavana. Seurantaraportin mukaan ongelmia on Hanselin asiantuntijapalveluiden ja it-konsultointien puitesopimuksissa.

VTV:n mukaan Hansel on valtiovarainministeriön aloitteesta tehnyt "epäpyhiä" puitesopimuksia it-toimittajien kanssa siten, että kilpailevat yritykset joutuvat liittoumaan keskenään tarjotakseen konsultointipalveluita valtionhallinnolle. Menettely estää käytännössä uusien yritysten mahdollisuudet tarjota palveluita valtionhallinnolle, tarkastusvirasto katsoo.

Valopilkkuna
laajakaista


VTV:n jälkiseurannan lopputulos ei ole yllätys. Tomi Voutilainen arvosteli nykyhallitusta suorin sanoin jo viime kesänä kutsuen tietoyhteiskuntakehitystä "tuloksettomaksi kautta linjan".

Seurantaraportti ei kuitenkaan ole pelkkää haukkumista. Nykyhallituksen näkyvin tietoyhteiskuntahanke, Laajakaista kaikille, saa kehuja. VTV kiittää hallitusta aikaisempaa järkevämmästä rahan käytöstä ja Viestintäviraston roolin korostamisesta laajakaistahankkeiden toteutuksessa.

It-viikko on pyytänyt eri osapuolilta vastauksia VTV:n kritiikkiin.

Kommentit

    Näytä lisää

    Näitä luetaan!

    1. 1

      Venäjän hiihtomaajoukkueessa kytee mehevä riita – supertähti nöyryytti sprinttipariaan julkisesti

    2. 2

      Suomen tähtihiihtäjien hyytävät välit paranivat vuosien jälkeen – Aino-Kaisa Saarinen kertoo syyn

    3. 3

      Epäonninen kaatuminen ratkaisi kultamitalitaiston – pettynyt norjalaistähti kommentoi kitkerästi

    4. 4

      4 eri mitoilla varustettua miestä avautuu seksielämästään: ”Teen parhaani sillä, mitä minulla on”

    5. 5

      Trump tölväisi heti demokraattien uutta puheenjohtajaa – sai tymäkän vastauksen

    6. 6

      Haavoittunut sotamies napattiin vangiksi taistelussa 1944 – leirillä Neuvostoliitossa selviytymiskeinot olivat karmeat

    7. 7

      Tamperelainen Samppa, 32, kertoo lapsuudestaan: isä hakkasi äitiä juovuksissa – pikkupoika yritti suojella

    8. 8

      Aira Samulinin, 90, koko tarina: Isä sanoi viikko ennen kuolemaansa sanat, joista tuli Airan elämäntehtävä

    9. 9

      Marika saa Espanjassa pitkiä katseita – suomalaiset nimet, jotka eivät toimi ulkomailla

    10. 10

      Suomen MM-yllättäjän valmentaja sairastui kuolemanvakavasti, lähetti ohjeita syöpäosastolta – ”Jotainhan siellä oli tehtävä”

    11. Näytä lisää
    1. 1

      Sipoolaisen perheenäidin automatka katkesi karulla tavalla Vantaalle – kuului ”järjetön pamaus”

    2. 2

      Muistatko suomalaisen Pets-duon kohublondit? Katosivat julkisuudesta ja muuttivat elämänsä suunnan täysin – tältä Tiina ja Sini näyttävät nyt

    3. 3

      Lestadiolaisperheessä kasvanut Johannes, 41, kertoo perheväkivallasta – isä rankaisi tv:n katsomisesta kumiletkulla

    4. 4

      Janne Ahonen, 39, koki jotakin ainutkertaista ilmalentonsa aikana

    5. 5

      MTV:n 24-vuotias teiniäiti odottaa jo kolmatta lastaan – lapsen isä mysteeri, ex-mies julkaisi tylyn viestin

    6. 6

      4 eri mitoilla varustettua miestä avautuu seksielämästään: ”Teen parhaani sillä, mitä minulla on”

    7. 7

      Joel, 24, voitti melkoiset häärahat televisiossa – kisa katkesi huippukysymykseen

    8. 8

      Olli Lindholm löysi Vain elämää -ohjelmasta yllättävän ystävän: ”Michael Monroe sanoi, että pyöri sen seurassa”

    9. 9

      Rannalle ajautui outo ”karvamöykky” Filippiineillä – villit spekulaatiot alkuperästä alkoivat välittömästi

    10. 10

      Pariskunta putosi jäihin Espoossa: Sukeltajat etsivät turhaan yli tunnin – sitten tuli helpottava tieto

    11. Näytä lisää
    1. 1

      Julkkiksilta sataa tukea rumaksi haukutulle Maria Veitolalle – Rakel Liekiltä tyhjentävä kommentti

    2. 2

      Helsinkiläinen Nina, 44, avautuu isäpuolen järkyttävistä teoista: ”Äiti katseli vierestä, mutta ei koskaan puuttunut”

    3. 3

      Kummisetä antoi 10-vuotiaalle tyttärelle lahjarahaa – Kela rokotti koko perheeltä 341,52 euroa/kk

    4. 4

      Traaginen onnettomuus Helsingissä – työkoneen kauha osui kävelijään, nainen kuoli vammoihinsa

    5. 5

      Tarkista ja kuuntele: Mikä oli Suomen listaykkösenä, kun sinä synnyit?

    6. 6

      Stubb opetti Trumpille faktoja Ruotsista – viesti sytytti kiivaan keskustelun

    7. 7

      Yleinen virhe wc-pöntöllä: Tästä syystä pyttyyn jää helposti ”jarrutusjäljet”

    8. 8

      Anu Saagim haukkui Maria Veitolaa rumaksi suorassa lähetyksessä – Veitola harmistui studioyleisön reaktiosta: ”Yleisö nauraa ja taputtaa”

    9. 9

      Nokialla pahoinpidelty 17-vuotias tyttö on kuollut

    10. 10

      Donald Trumpilta outo viittaus Ruotsiin: ”Katsokaa, mitä tapahtui eilen illalla Ruotsissa – kuka olisi uskonut?”

    11. Näytä lisää

    Näitä luetaan!

    1. 1

      Venäjän hiihtomaajoukkueessa kytee mehevä riita – supertähti nöyryytti sprinttipariaan julkisesti

    2. 2

      Suomen tähtihiihtäjien hyytävät välit paranivat vuosien jälkeen – Aino-Kaisa Saarinen kertoo syyn

    3. 3

      Epäonninen kaatuminen ratkaisi kultamitalitaiston – pettynyt norjalaistähti kommentoi kitkerästi

    4. 4

      4 eri mitoilla varustettua miestä avautuu seksielämästään: ”Teen parhaani sillä, mitä minulla on”

    5. 5

      Trump tölväisi heti demokraattien uutta puheenjohtajaa – sai tymäkän vastauksen

    6. Näytä lisää
    1. 1

      Sipoolaisen perheenäidin automatka katkesi karulla tavalla Vantaalle – kuului ”järjetön pamaus”

    2. 2

      Muistatko suomalaisen Pets-duon kohublondit? Katosivat julkisuudesta ja muuttivat elämänsä suunnan täysin – tältä Tiina ja Sini näyttävät nyt

    3. 3

      Lestadiolaisperheessä kasvanut Johannes, 41, kertoo perheväkivallasta – isä rankaisi tv:n katsomisesta kumiletkulla

    4. 4

      Janne Ahonen, 39, koki jotakin ainutkertaista ilmalentonsa aikana

    5. 5

      MTV:n 24-vuotias teiniäiti odottaa jo kolmatta lastaan – lapsen isä mysteeri, ex-mies julkaisi tylyn viestin

    6. Näytä lisää
    1. 1

      Julkkiksilta sataa tukea rumaksi haukutulle Maria Veitolalle – Rakel Liekiltä tyhjentävä kommentti

    2. 2

      Helsinkiläinen Nina, 44, avautuu isäpuolen järkyttävistä teoista: ”Äiti katseli vierestä, mutta ei koskaan puuttunut”

    3. 3

      Kummisetä antoi 10-vuotiaalle tyttärelle lahjarahaa – Kela rokotti koko perheeltä 341,52 euroa/kk

    4. 4

      Traaginen onnettomuus Helsingissä – työkoneen kauha osui kävelijään, nainen kuoli vammoihinsa

    5. 5

      Tarkista ja kuuntele: Mikä oli Suomen listaykkösenä, kun sinä synnyit?

    6. Näytä lisää