Digitoday

Valikko

Laaja lakiuudistus romuttaa Lex Nokian

Kiistelty Lex Nokia puretaan osana Tietoyhteiskuntakaareksi nimettyä lakipakettia. Samalla operaattoreiden velvoitteet lisääntyvät ja hintasääntely laajenee.


Tietoyhteiskuntakaari kokoaa yhteen kymmenisen yksityisyyttä, sähköistä viestintää ja viestintämarkkinoita koskevaa säädöstä, jotka ovat olleet aiemmin erillään, ja jopa keskenään ristiriitaisia. Asunto- ja viestintäministeri Krista Kiuru (sd.) julkisti toukokuun 13. päivään asti lausuntokierrokselle lähtevän lakipaketin torstaina.

Sähköisen viestinnän tietosuojalain yrityssalaisuuksien loukkaamista koskevat pykälät puretaan, ja säädöksissä palataan vuoden 2004 lainsäädäntöön. Lakia on kutsuttu pilkkanimellä Lex Nokia, koska Nokia lobbasi voimakkaasti lain puolesta. Jatkossa tietovuotoja epäiltäessä organisaatio saisi luovuttaa teletunnistetiedot esitutkintaviranomaiselle eli poliisille.  Poliisin laajentuvat oikeudet perustuvat vuoden 2014 alussa voimaan astuvaan uuteen pakkokeinolakiin.

Nykyinen Lex Nokia -säädös on vaatinut ilmoittamaan teletunnisteiden tutkimisesta etukäteen tietosuojavaltuutetulle. Järjestelmä osoittautui liian raskaaksi, eikä sitä ole käytetty kertaakaan. Yksi ilmoitus tietosuojavaltuutetulle osoittautui väärinkäsitykseksi.

Yksityisen viestinnän tietosuoja laajenee uusiin viestintävälineisiin, mikä tarkoittaa muun muassa Facebook-viestintää tai vaikkapa Apple iPhonen omaa viestisovellusta.

Lainvalmistelusta liikenne- ja viestintäministeriössä vastaava viestintäneuvos Sanna Helopuro arvioi, että paljon keskustelua telealalla herättävät säädökset, jotka lisäävät operaattoreiden velvoitteita tilanteissa, joissa asiakas ei ole saanut matkapuhelinlaskulle tilaamaansa palvelua, tai palvelu ei vastaa tilattua. On myös tapauksia, joissa asiakkaalle on aktivoitu tämän tietämättä jatkuvan kuukausimaksun palvelu.

Ongelmatilanteissa kuluttaja voisi kääntyä operaattorin puoleen sen sijaan, että joutuu tavoittelemaan palveluntarjoajaa jopa ulkomailta asti. Laki velvoittaisi operaattorit selvittämään nykyistä tarkemmin kumppaneidensa taustat.

Operaattoreiden vastuu ongelmatilanteissa laajentuisi siis samaan suuntaan kuin luottokorttiyhtiöillä, mitä ne kiivaasti vastustavat.

Sääntely laajentumassa
monilta osin


Laki laajentaa niin sanotun huomattavan markkinavoiman sääntelyä kiinteiden valokuituyhteyksien palveluissa. Valvova viranomainen Viestintävirasto voi puuttua nykyistä voimakkaammin operaattoreiden välisiin tukkuhintoihin. Tällä voi olla välillisesti vaikutuksia kuluttajien maksamiin vähittäishintoihin.

Suurin osa lakiuudistuksesta perustuu EU:n uuteen viestintädirektiiviin. Kokonaisuudessa on kuitenkin myös Suomen kansallisia päätöksiä. Erityisesti laajakaistamarkkinoiden kilpailua koskevissa säädöksissä EU on kuitenkin vaatinut Viestintävirastoa tiukentamaan sääntelyä, mitä nykyinen viestintämarkkinalaki ei kuitenkaan vielä ole sallinut.

Aiemmin Suomessa on jaettu tietoliikenneverkkojen taajuuksien toimilupia pääasiassa maksutta. Uusi lakipaketti lähtee siitä, että luvat jaetaan pääasiassa markkinaehtoisesti myymällä esimerkiksi huutokaupalla.

Uusi lakipaketti on tarkoitus saada eduskunnan käsittelyyn syksyllä, ja se voisi tulla voimaan tammikuussa 2015.  Osa pykälistä voi kuitenkin vaatia pidemmän siirtymäajan.

Noin 300-sivuinen lakipaketti on luettavissa liikenne- ja viestintäministeriön sivuilla. Ministeriö toivoo kommentteja 300 lausunnonantajan lisäksi kansalaisilta.

Viestinnän lainsäädännön uudistukset eivät jää tähän, sillä perästä ovat tulossa EU:n uudet tietosuojaa koskevat asetukset.

Laaja lakipaketti

Tietoyhteiskuntakaari LVM/1353/03/2011 yrittää koota yhteen ainakin seuraavat lait:

  • Viestintämarkkinalaki
  • Sähköisen viestinnän tietosuojalaki
  • Verkkotunnuslaki
  • Laki radiotaajuuksista ja telelaitteista
  • Laki lapsipornografian levittämisen estotoimista
  • Laki televisio- ja radiotoiminnasta
  • Laki eräiden suojauksen purkujärjestelmien kieltämisestä
  • Laki eräiden radiotaajuuksien huutokaupoista.

Lähde: liikenne- ja viestintäministeriö

Kommentit

    Näytä lisää

    Näitä luetaan!

    1. 1

      He ovat uudet Vain elämää -tähdet! Mukana Robin, Irina ja Olli Lindholm

    2. 2

      Kaikki irti Whatsappista! Tiesitkö jo nämä 9 kätevää kikkaa?

    3. 3

      Italian koulubussiturman sankariopettaja pelasti useita palavasta bussista – omat lapset kuolivat

    4. 4

      Toyota maksaa Tommi Mäkisen lystin

    5. 5

      Skandaali Hamburger Börsin tanssilattialla: Mies virtsasi naisen jaloille, nainen löi tuopilla

    6. 6

      Peilijää yllätti hevosen Pedersöressä – sinne jäi

    7. 7

      Kiistely ”kateusverosta” jatkui – ”Vasen käsi ei tiedä mitä oikea tekee”

    8. 8

      Vain elämää -artistivalinta nostatti ihmettelyvyöryn – sarjan fanit tylyttävät: ”Todella väsynyttä”

    9. 9

      Ei herkkohermoisille: Tältä näyttää työuupumus sairaalassa

    10. 10

      Puna-armeijan tankit vyöryivät kohti – Veikko Määttänen koki talvisodan tulikasteen omassa kotipitäjässään: ”Se on outo tunne, kun ne rupeavat ampumaan”

    11. Näytä lisää
    1. 1

      Ei herkkohermoisille: Tältä näyttää työuupumus sairaalassa

    2. 2

      Valtava maanjäristys Tyynellämerellä – jopa 8,0 Richterin asteikolla

    3. 3

      Niinan, 38, maatilaa on vainottu jo kolme vuotta: hevosta ajettiin autolla takaa – koko karja menee teuraaksi

    4. 4

      Seitsemän salaperäistä prinsessaa: Tässä ovat parrasvaloja vältelleet kruunupäät –Mukana Kauniit ja rohkeat -tähti ja ”maailman kaunein”

    5. 5

      Anna: Viime viikolla erostaan ilmoittanut Rosa Meriläinen seurustelee kirjailijan kanssa

    6. 6

      Minka Kuustonen loisti seksikkäänä rouva Trumpina – sketsiohjelma tarttui myös ajankohtaisiin aiheisiin

    7. 7

      Jatkosodan kenttäsairaaloiden kauhukuvat eivät unohdu – Sotamaa leikkasi yötä päivää Pervitinin voimalla

    8. 8

      Rahtilaiva upposi suomalaiskapteenin silmien edessä: aloitti vaativan pelastusoperaation – varustamon toimitusjohtaja: ”Valtavan hieno uroteko”

    9. 9

      Täällä sarjahukuttaja napattiin – silminnäkijä kertoo kiinniotosta: ”Isokokoinen kaveri nousi ulos”

    10. 10

      Obama jätti viime hetkellä Trumpin pöydälle kirjeen – näin aiempien presidenttien viesteissä luki: Älä anna kalkkunoiden lannistaa

    11. Näytä lisää
    1. 1

      Juo aamulla vettä tyhjään vatsaan – 8 mahtavaa vaikutusta

    2. 2

      Mikan ja Marketan rakkaustarina – saksalaislehti paljasti kaunottaren menneisyyden

    3. 3

      Perhe etsii vastausta kammottavaan kuvaan – mitä tai mikä ilmestyi yhtäkkiä yöllä kotipihalla otettuun valokuvaan?

    4. 4

      Serbian seksikkäin laulaja Milica, 25, purskahti korsetistaan ulos kesken keikan – yleisö villiintyi

    5. 5

      Nainen synnytti salaa vessassa – raskaudesta tietämättömät vanhemmat havahtuivat pamaukseen

    6. 6

      Kolme povekasta blondia: Natalie, 45, sekoitetaan jatkuvasti tyttäriinsä – erotatko kuvista kuka on äiti?

    7. 7

      Uimapukumalli Chrissy Teigen jakoi rehellisen kuvan reisistään – miehet hämmentyivät: ”Olen katsonut tätä jo minuutin, ja...”

    8. 8

      Yksi kuoli rekan pudottua moottoritieltä Lohjalla – erikoinen tapahtumaketju johti karmeaan turmaan

    9. 9

      Sarjahukuttaja oli palkittu karjatilallinen – sitten tapahtui jotakin

    10. 10

      Dramaattiset kuvat: Myrskypuuska romahdutti rakenteilla olleen, yli 100-neliöisen talon maan tasalle Kuopiossa

    11. Näytä lisää

    Näitä luetaan!

    1. 1

      He ovat uudet Vain elämää -tähdet! Mukana Robin, Irina ja Olli Lindholm

    2. 2

      Kaikki irti Whatsappista! Tiesitkö jo nämä 9 kätevää kikkaa?

    3. 3

      Italian koulubussiturman sankariopettaja pelasti useita palavasta bussista – omat lapset kuolivat

    4. 4

      Toyota maksaa Tommi Mäkisen lystin

    5. 5

      Skandaali Hamburger Börsin tanssilattialla: Mies virtsasi naisen jaloille, nainen löi tuopilla

    6. Näytä lisää
    1. 1

      Ei herkkohermoisille: Tältä näyttää työuupumus sairaalassa

    2. 2

      Valtava maanjäristys Tyynellämerellä – jopa 8,0 Richterin asteikolla

    3. 3

      Niinan, 38, maatilaa on vainottu jo kolme vuotta: hevosta ajettiin autolla takaa – koko karja menee teuraaksi

    4. 4

      Seitsemän salaperäistä prinsessaa: Tässä ovat parrasvaloja vältelleet kruunupäät –Mukana Kauniit ja rohkeat -tähti ja ”maailman kaunein”

    5. 5

      Anna: Viime viikolla erostaan ilmoittanut Rosa Meriläinen seurustelee kirjailijan kanssa

    6. Näytä lisää
    1. 1

      Juo aamulla vettä tyhjään vatsaan – 8 mahtavaa vaikutusta

    2. 2

      Mikan ja Marketan rakkaustarina – saksalaislehti paljasti kaunottaren menneisyyden

    3. 3

      Perhe etsii vastausta kammottavaan kuvaan – mitä tai mikä ilmestyi yhtäkkiä yöllä kotipihalla otettuun valokuvaan?

    4. 4

      Serbian seksikkäin laulaja Milica, 25, purskahti korsetistaan ulos kesken keikan – yleisö villiintyi

    5. 5

      Nainen synnytti salaa vessassa – raskaudesta tietämättömät vanhemmat havahtuivat pamaukseen

    6. Näytä lisää