Digitoday

Valikko

Tietoyhteiskuntakaari tekee historiaa Lex Nokiasta

Kiistelty Lex Nokia puretaan osana Tietoyhteiskuntakaareksi nimettyä lakipakettia. Samalla operaattoreiden velvoitteet lisääntyvät ja hintasääntely laajenee.


Tietoyhteiskuntakaari kokoaa yhteen kymmenisen yksityisyyttä, sähköistä viestintää ja viestintämarkkinoita koskevaa säädöstä, jotka ovat olleet aiemmin erillään, ja jopa keskenään ristiriitaisia. Asunto- ja viestintäministeri Krista Kiuru (sd.) julkisti toukokuun 13. päivään asti lausuntokierrokselle lähtevän lakipaketin torstaina.

Sähköisen viestinnän tietosuojalain yrityssalaisuuksien loukkaamista koskevat pykälät puretaan, ja säädöksissä palataan vuoden 2004 lainsäädäntöön. Lakia on kutsuttu pilkkanimellä Lex Nokia, koska Nokia lobbasi voimakkaasti lain puolesta. Jatkossa tietovuotoja epäiltäessä organisaatio saisi luovuttaa teletunnistetiedot esitutkintaviranomaiselle eli poliisille.  Poliisin laajentuvat oikeudet perustuvat vuoden 2014 alussa voimaan astuvaan uuteen pakkokeinolakiin.

Nykyinen Lex Nokia -säädös on vaatinut ilmoittamaan teletunnisteiden tutkimisesta etukäteen tietosuojavaltuutetulle. Järjestelmä osoittautui liian raskaaksi, eikä sitä ole käytetty kertaakaan. Yksi ilmoitus tietosuojavaltuutetulle osoittautui väärinkäsitykseksi.

Yksityisen viestinnän tietosuoja laajenee uusiin viestintävälineisiin, mikä tarkoittaa muun muassa Facebook-viestintää tai vaikkapa Apple iPhonen omaa viestisovellusta.

Lainvalmistelusta liikenne- ja viestintäministeriössä vastaava viestintäneuvos Sanna Helopuro arvioi, että paljon keskustelua telealalla herättävät säädökset, jotka lisäävät operaattoreiden velvoitteita tilanteissa, joissa asiakas ei ole saanut matkapuhelinlaskulle tilaamaansa palvelua, tai palvelu ei vastaa tilattua. On myös tapauksia, joissa asiakkaalle on aktivoitu tämän tietämättä jatkuvan kuukausimaksun palvelu.

Ongelmatilanteissa kuluttaja voisi kääntyä operaattorin puoleen sen sijaan, että joutuu tavoittelemaan palveluntarjoajaa jopa ulkomailta asti. Laki velvoittaisi operaattorit selvittämään nykyistä tarkemmin kumppaneidensa taustat.

Operaattoreiden vastuu ongelmatilanteissa laajentuisi siis samaan suuntaan kuin luottokorttiyhtiöillä, mitä ne kiivaasti vastustavat.

Sääntely laajentumassa
monilta osin


Laki laajentaa niin sanotun huomattavan markkinavoiman sääntelyä kiinteiden valokuituyhteyksien palveluissa. Valvova viranomainen Viestintävirasto voi puuttua nykyistä voimakkaammin operaattoreiden välisiin tukkuhintoihin. Tällä voi olla välillisesti vaikutuksia kuluttajien maksamiin vähittäishintoihin.

Suurin osa lakiuudistuksesta perustuu EU:n uuteen viestintädirektiiviin. Kokonaisuudessa on kuitenkin myös Suomen kansallisia päätöksiä. Erityisesti laajakaistamarkkinoiden kilpailua koskevissa säädöksissä EU on kuitenkin vaatinut Viestintävirastoa tiukentamaan sääntelyä, mitä nykyinen viestintämarkkinalaki ei kuitenkaan vielä ole sallinut.

Aiemmin Suomessa on jaettu tietoliikenneverkkojen taajuuksien toimilupia pääasiassa maksutta. Uusi lakipaketti lähtee siitä, että luvat jaetaan pääasiassa markkinaehtoisesti myymällä esimerkiksi huutokaupalla.

Uusi lakipaketti on tarkoitus saada eduskunnan käsittelyyn syksyllä, ja se voisi tulla voimaan tammikuussa 2015.  Osa pykälistä voi kuitenkin vaatia pidemmän siirtymäajan.

Noin 300-sivuinen lakipaketti on luettavissa liikenne- ja viestintäministeriön sivuilla. Ministeriö toivoo kommentteja 300 lausunnonantajan lisäksi kansalaisilta.

Viestinnän lainsäädännön uudistukset eivät jää tähän, sillä perästä ovat tulossa EU:n uudet tietosuojaa koskevat asetukset.

Laaja lakipaketti

Tietoyhteiskuntakaari LVM/1353/03/2011 yrittää koota yhteen ainakin seuraavat lait:

  • Viestintämarkkinalaki
  • Sähköisen viestinnän tietosuojalaki
  • Verkkotunnuslaki
  • Laki radiotaajuuksista ja telelaitteista
  • Laki lapsipornografian levittämisen estotoimista
  • Laki televisio- ja radiotoiminnasta
  • Laki eräiden suojauksen purkujärjestelmien kieltämisestä
  • Laki eräiden radiotaajuuksien huutokaupoista.

Lähde: liikenne- ja viestintäministeriö

Kommentit

    Näytä lisää

    Näitä luetaan!

    1. 1

      Senaatintorin läpi yöllä kävellyt havahtui vieraaseen käteen taskussaan – nappasi miehen kiinni

    2. 2

      Saara Aalto sai jättimäisen tukijan – yksi kaikkien aikojen kitaristeista mykistyi suomalaisen esityksestä: ”Satumaista!”

    3. 3

      Mercedeksen F1-johtajilta selvää puhetta Valtteri Bottaksen tilanteesta

    4. 4

      Saara Aallolle sataa tukea: maailmankuulu amerikkalaistähti julistaa rakkauttaan suomalaislaulajalle

    5. 5

      X Factor -tuotannolla paljon vaatimuksia Saara Aallon vanhemmille – pyyntöjen toteutus vaati ison työn: ”Lontoosta soittelee kuusi ihmistä”

    6. 6

      GPS-navigaattori harhautti motoristin karuun paikkaan – piti mennä rannalle, ammuttiin slummissa

    7. 7

      Katso tästä, kun Saara Aalto ja Adam Lambert räjäyttivät Wembleyn Bohemian Rhapsodyllaan!

    8. 8

      Kuorma-autoilija protestoi ohitusta – ohittajan ällistyttävä vastareaktio päättyi kolariin

    9. 9

      Katso Vuosaaren turma-asunnon pohjapiirros – täältä kohtalokas palo sai alkunsa

    10. 10

      Kansalaiset hämmästyivät: Seksilelu rävähti ruutuun X Factorin mainoskatkolla – näin kanavajohtaja kommentoi

    11. Näytä lisää
    1. 1

      Katso tästä, kun Saara Aalto ja Adam Lambert räjäyttivät Wembleyn Bohemian Rhapsodyllaan!

    2. 2

      Suolistosyöpä yleistyy myös nuorilla – tunnista nämä 5 oiretta

    3. 3

      Saara Aalto sai jättimäisen tukijan – yksi kaikkien aikojen kitaristeista mykistyi suomalaisen esityksestä: ”Satumaista!”

    4. 4

      Saara upeasti jatkoon! Kilpailee tänään koko X Factor -kilpailun voitosta

    5. 5

      Kruununprinsessa Victoria hurmasi Nobel-gaalassa upeassa juhlapuvussaan: ”Täydet viisi pistettä!”

    6. 6

      IS seurasi hetki hetkeltä: Saara Aalto kisaa X Factorin voitosta! ”Olen niin kiitollinen”

    7. 7

      Saara Aalto meikissä hetki ennen finaalia – Honey G paljasti kulissien takaisella videolla kasvonsa

    8. 8

      Houtskarin kaksoissurma: Mies ja nainen löytyivät autosta syrjäiseltä hiekkakuopalta

    9. 9

      Katso tästä Saara Aallon maagisen komea finaalibiisi – tuomaritkin ylistivät

    10. 10

      Mitä turmahuoneiston saunassa tapahtui? 4 avointa kysymystä Vuosaaren tragediasta

    11. Näytä lisää
    1. 1

      Poliisi IS:lle: Tällainen tausta Imatran epäillyllä 23-vuotiaalla kolmoismurhaajalla on

    2. 2

      Salkkarit-kaunotar rohkeassa kuvassa – rinnat paistavat läpi henkäyksen ohuesta asusta

    3. 3

      Suolistosyöpä yleistyy myös nuorilla – tunnista nämä 5 oiretta

    4. 4

      Hänellä oli Linnan juhlien rohkein iltapuku – IS:n lukijat äänestivät illan räväyttävimmän pukeutujan

    5. 5

      Robinin, 18, Linnan juhlat -asussa mukana yksityiskohta, joka jäi monilta huomaamatta – presidentiltä erityinen pyyntö kättelyjonossa

    6. 6

      Katso tästä, kun Saara Aalto ja Adam Lambert räjäyttivät Wembleyn Bohemian Rhapsodyllaan!

    7. 7

      Raivostunut Matti Nykänen perui keikkansa Kanarialla – ravintola joutui maksumieheksi: ”V**ut minä mitään keikkaa vedä”

    8. 8

      Linnan jatkoilla nousi hässäkkä – Heikki Lampela ja Hanna Kärpänen sisään vahvassa juhlatunnelmassa: ”Haluan seikkailuja”

    9. 9

      Matti Vanhasen tyrmäävä naisystävä Heidi säväytti Linnassa – sahaperijättären mekko paljasti dekolteen

    10. 10

      Italialaisen mallikaunottaren, 42, härski alastonkuva kauhistuttaa faneja – pani isäpuolensa ja näyttelijä-äitinsä ikuistamaan itsensä jooga-asennossa

    11. Näytä lisää

    Näitä luetaan!

    1. 1

      Senaatintorin läpi yöllä kävellyt havahtui vieraaseen käteen taskussaan – nappasi miehen kiinni

    2. 2

      Saara Aalto sai jättimäisen tukijan – yksi kaikkien aikojen kitaristeista mykistyi suomalaisen esityksestä: ”Satumaista!”

    3. 3

      Mercedeksen F1-johtajilta selvää puhetta Valtteri Bottaksen tilanteesta

    4. 4

      Saara Aallolle sataa tukea: maailmankuulu amerikkalaistähti julistaa rakkauttaan suomalaislaulajalle

    5. 5

      X Factor -tuotannolla paljon vaatimuksia Saara Aallon vanhemmille – pyyntöjen toteutus vaati ison työn: ”Lontoosta soittelee kuusi ihmistä”

    6. Näytä lisää
    1. 1

      Katso tästä, kun Saara Aalto ja Adam Lambert räjäyttivät Wembleyn Bohemian Rhapsodyllaan!

    2. 2

      Suolistosyöpä yleistyy myös nuorilla – tunnista nämä 5 oiretta

    3. 3

      Saara Aalto sai jättimäisen tukijan – yksi kaikkien aikojen kitaristeista mykistyi suomalaisen esityksestä: ”Satumaista!”

    4. 4

      Saara upeasti jatkoon! Kilpailee tänään koko X Factor -kilpailun voitosta

    5. 5

      Kruununprinsessa Victoria hurmasi Nobel-gaalassa upeassa juhlapuvussaan: ”Täydet viisi pistettä!”

    6. Näytä lisää
    1. 1

      Poliisi IS:lle: Tällainen tausta Imatran epäillyllä 23-vuotiaalla kolmoismurhaajalla on

    2. 2

      Salkkarit-kaunotar rohkeassa kuvassa – rinnat paistavat läpi henkäyksen ohuesta asusta

    3. 3

      Suolistosyöpä yleistyy myös nuorilla – tunnista nämä 5 oiretta

    4. 4

      Hänellä oli Linnan juhlien rohkein iltapuku – IS:n lukijat äänestivät illan räväyttävimmän pukeutujan

    5. 5

      Robinin, 18, Linnan juhlat -asussa mukana yksityiskohta, joka jäi monilta huomaamatta – presidentiltä erityinen pyyntö kättelyjonossa

    6. Näytä lisää