Digitoday

Valikko

Tietoyhteiskuntakaari tekee historiaa Lex Nokiasta

Kiistelty Lex Nokia puretaan osana Tietoyhteiskuntakaareksi nimettyä lakipakettia. Samalla operaattoreiden velvoitteet lisääntyvät ja hintasääntely laajenee.


Tietoyhteiskuntakaari kokoaa yhteen kymmenisen yksityisyyttä, sähköistä viestintää ja viestintämarkkinoita koskevaa säädöstä, jotka ovat olleet aiemmin erillään, ja jopa keskenään ristiriitaisia. Asunto- ja viestintäministeri Krista Kiuru (sd.) julkisti toukokuun 13. päivään asti lausuntokierrokselle lähtevän lakipaketin torstaina.

Sähköisen viestinnän tietosuojalain yrityssalaisuuksien loukkaamista koskevat pykälät puretaan, ja säädöksissä palataan vuoden 2004 lainsäädäntöön. Lakia on kutsuttu pilkkanimellä Lex Nokia, koska Nokia lobbasi voimakkaasti lain puolesta. Jatkossa tietovuotoja epäiltäessä organisaatio saisi luovuttaa teletunnistetiedot esitutkintaviranomaiselle eli poliisille.  Poliisin laajentuvat oikeudet perustuvat vuoden 2014 alussa voimaan astuvaan uuteen pakkokeinolakiin.

Nykyinen Lex Nokia -säädös on vaatinut ilmoittamaan teletunnisteiden tutkimisesta etukäteen tietosuojavaltuutetulle. Järjestelmä osoittautui liian raskaaksi, eikä sitä ole käytetty kertaakaan. Yksi ilmoitus tietosuojavaltuutetulle osoittautui väärinkäsitykseksi.

Yksityisen viestinnän tietosuoja laajenee uusiin viestintävälineisiin, mikä tarkoittaa muun muassa Facebook-viestintää tai vaikkapa Apple iPhonen omaa viestisovellusta.

Lainvalmistelusta liikenne- ja viestintäministeriössä vastaava viestintäneuvos Sanna Helopuro arvioi, että paljon keskustelua telealalla herättävät säädökset, jotka lisäävät operaattoreiden velvoitteita tilanteissa, joissa asiakas ei ole saanut matkapuhelinlaskulle tilaamaansa palvelua, tai palvelu ei vastaa tilattua. On myös tapauksia, joissa asiakkaalle on aktivoitu tämän tietämättä jatkuvan kuukausimaksun palvelu.

Ongelmatilanteissa kuluttaja voisi kääntyä operaattorin puoleen sen sijaan, että joutuu tavoittelemaan palveluntarjoajaa jopa ulkomailta asti. Laki velvoittaisi operaattorit selvittämään nykyistä tarkemmin kumppaneidensa taustat.

Operaattoreiden vastuu ongelmatilanteissa laajentuisi siis samaan suuntaan kuin luottokorttiyhtiöillä, mitä ne kiivaasti vastustavat.

Sääntely laajentumassa
monilta osin


Laki laajentaa niin sanotun huomattavan markkinavoiman sääntelyä kiinteiden valokuituyhteyksien palveluissa. Valvova viranomainen Viestintävirasto voi puuttua nykyistä voimakkaammin operaattoreiden välisiin tukkuhintoihin. Tällä voi olla välillisesti vaikutuksia kuluttajien maksamiin vähittäishintoihin.

Suurin osa lakiuudistuksesta perustuu EU:n uuteen viestintädirektiiviin. Kokonaisuudessa on kuitenkin myös Suomen kansallisia päätöksiä. Erityisesti laajakaistamarkkinoiden kilpailua koskevissa säädöksissä EU on kuitenkin vaatinut Viestintävirastoa tiukentamaan sääntelyä, mitä nykyinen viestintämarkkinalaki ei kuitenkaan vielä ole sallinut.

Aiemmin Suomessa on jaettu tietoliikenneverkkojen taajuuksien toimilupia pääasiassa maksutta. Uusi lakipaketti lähtee siitä, että luvat jaetaan pääasiassa markkinaehtoisesti myymällä esimerkiksi huutokaupalla.

Uusi lakipaketti on tarkoitus saada eduskunnan käsittelyyn syksyllä, ja se voisi tulla voimaan tammikuussa 2015.  Osa pykälistä voi kuitenkin vaatia pidemmän siirtymäajan.

Noin 300-sivuinen lakipaketti on luettavissa liikenne- ja viestintäministeriön sivuilla. Ministeriö toivoo kommentteja 300 lausunnonantajan lisäksi kansalaisilta.

Viestinnän lainsäädännön uudistukset eivät jää tähän, sillä perästä ovat tulossa EU:n uudet tietosuojaa koskevat asetukset.

Laaja lakipaketti

Tietoyhteiskuntakaari LVM/1353/03/2011 yrittää koota yhteen ainakin seuraavat lait:

  • Viestintämarkkinalaki
  • Sähköisen viestinnän tietosuojalaki
  • Verkkotunnuslaki
  • Laki radiotaajuuksista ja telelaitteista
  • Laki lapsipornografian levittämisen estotoimista
  • Laki televisio- ja radiotoiminnasta
  • Laki eräiden suojauksen purkujärjestelmien kieltämisestä
  • Laki eräiden radiotaajuuksien huutokaupoista.

Lähde: liikenne- ja viestintäministeriö

Kommentit

    Näytä lisää

    Näitä luetaan!

    1. 1

      Juo aamulla vettä tyhjään vatsaan – 8 mahtavaa vaikutusta

    2. 2

      Naisen tappanut Melrose Place -tähti ensimmäisessä haastattelussa tuomionsa jälkeen – avautuu vankilan kauhuista

    3. 3

      Serbian seksikkäin laulaja Milica, 25, purskahti korsetistaan ulos kesken keikan – yleisö villiintyi

    4. 4

      Kommentti: Käsittämätöntä toimintaa – Ampumahiihtoliitto alistui Kaisa Mäkäräisen vaatimuksesta

    5. 5

      Bernerin suunnitelmat tyhjensivät autokaupan: ”Juuri nyt on aika hiljaista”

    6. 6

      Edelleen kateissa oleva sarjahukuttaja oli palkittu karjatilallinen – sitten tapahtui jotakin

    7. 7

      6 kodin pahinta bakteeripesää – ja kaikki löytyvät sinun huushollistasi

    8. 8

      Michael Jacksonin Paris-tytär, 18, on kuin ilmetty Madonna – läpikuultava paita paljasti nännikorut

    9. 9

      Vuoden 2000 Renault Meganella ajava työtön Tommi, 36, kauhistui Bernerin suunnitelmasta: Valittava joko auto tai ruoka

    10. 10

      Nämä ihmiset ärsyttävät eniten lentokoneessa – yhdelle ryhmälle ylivoimainen voitto

    11. Näytä lisää
    1. 1

      HS: Hyväkuntoisen 48-vuotiaan naisen työnhaku tyssäsi 30-vuotiaan ylipainoisen miehen päätökseen

    2. 2

      Edelleen kateissa oleva sarjahukuttaja oli palkittu karjatilallinen – sitten tapahtui jotakin

    3. 3

      Taksikuski Heikki otti kyytiin rahattoman muistisairaan – kotoa löytyi salkku täynnä käteistä

    4. 4

      Yksi kuoli rekan pudottua moottoritieltä Lohjalla – erikoinen tapahtumaketju johti karmeaan turmaan

    5. 5

      Reino Nordin kärysi poliisille huumeista, 3 epäiltyä rikosnimikettä – ”Pahoittelen perheelle aiheutettua häpeää”

    6. 6

      Tästä kirjeestä perintäyhtiö yritti veloittaa 397 euroa – ”Maan tapa”

    7. 7

      Juo aamulla vettä tyhjään vatsaan – 8 mahtavaa vaikutusta

    8. 8

      Jaana, 54, sai Alkosta potkut pitkien kynsien takia: ”Tämän ikäiselle yksikätiselle naiselle ei töitä löydy”

    9. 9

      Tv:ssä piilotellun Minttu Räikkösen uskalias gaalatyyli julki – asun jujuna näyttävä kaula-aukko ja halkio

    10. 10

      Trafi julkaisi laskurin: Näin liikenneuudistus vaikuttaa sinuun – osaisitko vastata kaikkiin kysymyksiin lonkalta?

    11. Näytä lisää
    1. 1

      Madonna julkaisi haarovälikuvan – Piers Morgan: ”Oksensin aamupalani”

    2. 2

      Poliisi ampui miehen maaliskuussa – vainajan autosta löytyi kolkko kirje

    3. 3

      Valesotilas yritti huijata – Tiina vedättikin takaisin: ”Naurettiin ukkoni kanssa niin, että mahaan koski”

    4. 4

      Häikäisevän kaunis morsian! Mika Häkkinen ja Marketa pääsivät poroajelun kyytiin – suloiset lapset mukana

    5. 5

      Mikan ja Marketan rakkaustarina – saksalaislehti paljasti kaunottaren menneisyyden

    6. 6

      Perhe etsii vastausta kammottavaan kuvaan – mitä tai mikä ilmestyi yhtäkkiä yöllä kotipihalla otettuun valokuvaan?

    7. 7

      Nainen synnytti salaa vessassa – raskaudesta tietämättömät vanhemmat havahtuivat pamaukseen

    8. 8

      Kolme povekasta blondia: Natalie, 45, sekoitetaan jatkuvasti tyttäriinsä – erotatko kuvista kuka on äiti?

    9. 9

      Yksi kuoli rekan pudottua moottoritieltä Lohjalla – erikoinen tapahtumaketju johti karmeaan turmaan

    10. 10

      Patrik Laineen sydän on puhdasta kultaa – vastasi pienen fanin kirjeeseen ikimuistoisella tavalla

    11. Näytä lisää

    Näitä luetaan!

    1. 1

      Juo aamulla vettä tyhjään vatsaan – 8 mahtavaa vaikutusta

    2. 2

      Naisen tappanut Melrose Place -tähti ensimmäisessä haastattelussa tuomionsa jälkeen – avautuu vankilan kauhuista

    3. 3

      Serbian seksikkäin laulaja Milica, 25, purskahti korsetistaan ulos kesken keikan – yleisö villiintyi

    4. 4

      Kommentti: Käsittämätöntä toimintaa – Ampumahiihtoliitto alistui Kaisa Mäkäräisen vaatimuksesta

    5. 5

      Bernerin suunnitelmat tyhjensivät autokaupan: ”Juuri nyt on aika hiljaista”

    6. Näytä lisää
    1. 1

      HS: Hyväkuntoisen 48-vuotiaan naisen työnhaku tyssäsi 30-vuotiaan ylipainoisen miehen päätökseen

    2. 2

      Edelleen kateissa oleva sarjahukuttaja oli palkittu karjatilallinen – sitten tapahtui jotakin

    3. 3

      Taksikuski Heikki otti kyytiin rahattoman muistisairaan – kotoa löytyi salkku täynnä käteistä

    4. 4

      Yksi kuoli rekan pudottua moottoritieltä Lohjalla – erikoinen tapahtumaketju johti karmeaan turmaan

    5. 5

      Reino Nordin kärysi poliisille huumeista, 3 epäiltyä rikosnimikettä – ”Pahoittelen perheelle aiheutettua häpeää”

    6. Näytä lisää
    1. 1

      Madonna julkaisi haarovälikuvan – Piers Morgan: ”Oksensin aamupalani”

    2. 2

      Poliisi ampui miehen maaliskuussa – vainajan autosta löytyi kolkko kirje

    3. 3

      Valesotilas yritti huijata – Tiina vedättikin takaisin: ”Naurettiin ukkoni kanssa niin, että mahaan koski”

    4. 4

      Häikäisevän kaunis morsian! Mika Häkkinen ja Marketa pääsivät poroajelun kyytiin – suloiset lapset mukana

    5. 5

      Mikan ja Marketan rakkaustarina – saksalaislehti paljasti kaunottaren menneisyyden

    6. Näytä lisää