Digitoday

Valikko

Tekijänoikeuslain vaietusta maksusta päätettiin jo keväällä

Valtioneuvosto linjasi jo viime keväänä, että tekijänoikeuslain uudistuksessa määrätään kaapeli-tv-operaattoreille uusi tekijänoikeusmaksu. Julkisuuslain asiantuntijan emeritusprofessori Teuvo Pohjolaisen mukaan ministeriöillä on tapana salailla asioita turhaan.


Opetus- ja kulttuuriministeriö vaikenee kaapeli-tv -operaattoreille tulevasta uudesta tekijänoikeusmaksusta, vaikka päätös siitä tehtiin valtioneuvostossa jo viime keväänä.

– Hallituksen esitystä ei ole annettu, joten sitä ei ole olemassa. Sitä ennen en voi spekuloida tällä asialla, kertoo hallitusneuvos Jorma Waldén opetus- ja kulttuuriministeriöstä.

– Tiedän, että asiaa on spekuloitu erilaisissa yhteyksissä, mutta meidän kohdalta sitä ei nyt voida kommentoida tässä kohtaa.

Hallituksen esitystä eduskunnalle uudesta tekijänoikeuslaista odotetaan lähiaikoina. Tällöin lakiehdotuksesta tulee joka tapauksessa julkinen, kun eduskunta alkaa käsitellä sitä.

Vaikeneminen on ollut erikoista myös siksi, että uuden maksun tulo tekijänoikeuslakiin päätettiin ilmeisesti jo viime huhtikuussa valtioneuvoston EU-ministerineuvoston kokouksessa. Tuolloin ministerineuvosto päätti, että tekijänoikeuslakia uudistetaan EU-komission esittämän virallisen huomautuksen mukaisesti.

– Tämän tyyppisissä asioista yleensä vähän turhaan salaillaan, ja ollaan turhan varovaisia, sanoo julkisoikeuteen erikoistunut emeritusprofessori Teuvo Pohjolainen Itä-Suomen yliopistosta.

Valtioneuvosto lupasi
lain EU-komissiolle


Tekijänoikeuslakiin ilmeisesti tuleva kohta velvoittaa kaapeli-tv-operaattorit jatkossa maksamaan tekijänoikeusmaksuja myös tv-kanavista, joita niiden on pakko välittää verkkoissaan katsojilleen, eli niin sanotun jakeluvelvoitteeseen kuuluvista kanavista.

Näitä jakeluvelvoitteeseen kuuluvia tv-kanavia ovat muun muassa useat Ylen tv-kanavat sekä MTV3, Nelonen ja Fox. Nykyisen lain perusteella kaapeli-tv-operaattoreiden ei ole tarvinnut maksaa näiden kanavien välittämisestä katsojille tekijänoikeusmaksuja, koska näiden kanavien jakelu on ollut niille pakollista.

EU-komissio antoi Suomen valtiolle kuitenkin helmikuun lopulla virallisen huomautuksen, jonka mukaan kaapeli-tv operaattoreiden vapauttaminen jakeluvelvoitteeseen kuuluvien kanavien tekijänoikeusmaksuista on rikkonut muun muassa EU:n tietoyhteiskuntadirektiiviä. 

Tämän jälkeen ulkomininisteriö ehdotti, että komissiolle kerrotaan Suomen muuttavan tekijänoikeuslakia siten, että että tekijöille, esittäjille ja tuottajille taataan korvaus myös jakeluvelvoitteeseen kuuluvien kanavien edelleen lähettämisestä.

Valtioneuvoston EU-asioihin keskittynyt ministerikokous eli EU-ministerivaliokunta päätti 11. huhtikuuta, että asiassa edetään ulkoministeriön ehdotuksen mukaisesti. Näin päätös sai käytännössä valtioneuvoston siunauksen.

Mieluummin tietoa
annettava kuin olla antamatta


Asioiden kulku käy ilmi esimerkiksi tekijänoikeusjärjestö Kopioston verkkosivuilla julkaistuista ulkoministeriön ja valtioneuvoston asiakirjoista, joita Kopiosto on käyttänyt lain valmistelijoille antamiensa lausuntojen liitteinä.

Kopioston verkkosivuilta löytyy esimerkiksi valtioneuvoston kanslian EU-ministerivaliokunnan kokouspöytäkirja 11.4.2014 (pdf) sekä ulkoasiainministeriön tuomioistuinmuistio EU-komission virallisesta huomautuksesta ja siihen vastaamisesta.

– Sehän on julkista tietoa. Vähän ihmettelen minäkin, miksei ministeriö kerro asiasta edes viittaamalla komissiolle annettuun lupaukseen, sanoo julkisoikeuden emeritusprofessori Teuvo Pohjolainen

Pohjolaisen mukaan julkisuusperiaate on hyvin vahva, joten tietoja ei pitäisi pantaja, jos siihen ei ole erityisiä syitä. 

– Tietoa pitäisi mieluummin antaa kuin olla antamatta, Pohjolainen sanoo.

Varsinaista pakkoa ei kuitenkaan ole, sillä viranomaiset voivat vedota esimerkiksi asioiden keskeneräisyyteen. 

– Tämän tyyppistä suhtautumista on viime aikoina näkynyt lakien valmistelussa. Ministeriöissä halutaan työrauha.

Pohjolaisen mukaan poikkeus sääntöön on, jos kyseessä on yhteiskunnallisesti merkittävä asia, josta pitäisi käydä julkista keskustelua jo lain valmisteluvaiheessa.

Virallisen syyn saamiseksi kieltäytymisestä pitäisi pyytää kirjallinen päätös, jolloin ministeriön olisi myös perusteltava, miksi vastauksesta kieltäydytään.

Kommentit

    Näytä lisää

    Näitä luetaan!

    1. 1

      Perhesyyt eivät painaneet? Mika Salolla teoria Nico Rosbergin lopettamisesta: ”Kukaan ei tajua sitä…”

    2. 2

      5-henkisellä opiskelijaperheellä jää elämiseen 680 €/kk – ”Ei haittaa, vaikka valtio leikkaisi”

    3. 3

      Ylen päätoimittaja otti yhteen Ruben Stillerin kanssa Pressiklubissa: ”Päädyit omaan ratkaisuusi”

    4. 4

      7 seksineuvoa, jotka olisivat tulleet nuorempana tarpeeseen – naiset kertovat

    5. 5

      Parrakas Jussi69 toipuu keuhkokuumesta – vaikenee huhutusta suhteesta kansanedustajaan: ”Sen näkee sitten televisiosta”

    6. 6

      Nico Rosberg hylkäsi valtavan summan rahaa

    7. 7

      Testaa, miten sinkku olet!

    8. 8

      Nainen teki ”pettämistestin” poikaystävälleen – lopputulos ei ilahduttanut, videolla jo 6 miljoonaa katselukertaa

    9. 9

      Hirvittävä onnettomuus järvellä vei pojan hengen – poliisin sanat keskellä yötä musersivat Leenan

    10. 10

      Beth, 22, nukahti sohvalle marraskuussa – heräsi vasta toukokuussa

    11. Näytä lisää
    1. 1

      Nainen teki ”pettämistestin” poikaystävälleen – lopputulos ei ilahduttanut, videolla jo 6 miljoonaa katselukertaa

    2. 2

      Nico Rosberg pudotti uutispommin – lopettaa F1-uransa!

    3. 3

      Eija, 32, huomasi vauvansa olevan erilainen – elämä muuttui pikkuhiljaa painajaiseksi

    4. 4

      Sampsa muutti perheensä Espanjaan – arki iski pian päin kasvoja: Asunto homeessa, sähkölasku 400 €/kk

    5. 5

      Äiti ajoi lasten kanssa turmapaikan ohi ja suri tuntemattoman perheen tuskaa – uhri olikin lasten isä

    6. 6

      Laine ja McDavid ottivat tulisesti yhteen – ”Piti näyttää kaapin paikka”

    7. 7

      Elli Haloo kommentoi ensimmäistä kertaa VilleGallen suhdepaljastuksia: ”En voi sille mitään”

    8. 8

      7 yleisen syövän varhaiset varoitusmerkit – tunnista ajoissa

    9. 9

      Saara Aallon lauantain X Factor -kappaleet julki – esittää semifinaalissa kaksi jättihittiä

    10. 10

      HS: Kauneusleikkaus jätti Cheyenne Järvisen rintoihin rujot jäljet – myöhemmin rintaan ilmestyi tulehtunut reikä

    11. Näytä lisää
    1. 1

      Sorrutko sinäkin aina näihin virheisiin? 4 asiaa, jotka kannattaa jättää väliin ennen seksiä

    2. 2

      Raju huhu Lewis Hamiltonista – ”Se on yksityisasia”

    3. 3

      Kartta paljastaa, asutko syöpäriskiä nostavalla radonalueella – ”Tietyllä tapaa henkilökohtainen päätös”

    4. 4

      IS seurasi hetki hetkeltä: Saara Aalto räjäytti pankin – ”Yksi parhaista esityksistä koskaan X Factorissa”

    5. 5

      7 yleisen syövän varhaiset varoitusmerkit – tunnista ajoissa

    6. 6

      Raakel Lignellin raju painonpudotus ja tiukka ruokavalio johtivat pysyviin terveysongelmiin: ”Riistäytyi vähän käsistä”

    7. 7

      Matti Nykäsellä kiehui yli – räväytti kovan uutispommin

    8. 8

      Aleksi Valavuori julkaisi matkakuvan Los Angelesista: maisemaotos paljastuikin Ikean sisustustauluksi – some repesi

    9. 9

      Saara Aalto teki historiallisen tempun – kukaan muu brittien X Factorissa ei ole kyennyt samaan

    10. 10

      Eija, 32, huomasi vauvansa olevan erilainen – elämä muuttui pikkuhiljaa painajaiseksi

    11. Näytä lisää

    Näitä luetaan!

    1. 1

      Perhesyyt eivät painaneet? Mika Salolla teoria Nico Rosbergin lopettamisesta: ”Kukaan ei tajua sitä…”

    2. 2

      5-henkisellä opiskelijaperheellä jää elämiseen 680 €/kk – ”Ei haittaa, vaikka valtio leikkaisi”

    3. 3

      Ylen päätoimittaja otti yhteen Ruben Stillerin kanssa Pressiklubissa: ”Päädyit omaan ratkaisuusi”

    4. 4

      7 seksineuvoa, jotka olisivat tulleet nuorempana tarpeeseen – naiset kertovat

    5. 5

      Parrakas Jussi69 toipuu keuhkokuumesta – vaikenee huhutusta suhteesta kansanedustajaan: ”Sen näkee sitten televisiosta”

    6. Näytä lisää
    1. 1

      Nainen teki ”pettämistestin” poikaystävälleen – lopputulos ei ilahduttanut, videolla jo 6 miljoonaa katselukertaa

    2. 2

      Nico Rosberg pudotti uutispommin – lopettaa F1-uransa!

    3. 3

      Eija, 32, huomasi vauvansa olevan erilainen – elämä muuttui pikkuhiljaa painajaiseksi

    4. 4

      Sampsa muutti perheensä Espanjaan – arki iski pian päin kasvoja: Asunto homeessa, sähkölasku 400 €/kk

    5. 5

      Äiti ajoi lasten kanssa turmapaikan ohi ja suri tuntemattoman perheen tuskaa – uhri olikin lasten isä

    6. Näytä lisää
    1. 1

      Sorrutko sinäkin aina näihin virheisiin? 4 asiaa, jotka kannattaa jättää väliin ennen seksiä

    2. 2

      Raju huhu Lewis Hamiltonista – ”Se on yksityisasia”

    3. 3

      Kartta paljastaa, asutko syöpäriskiä nostavalla radonalueella – ”Tietyllä tapaa henkilökohtainen päätös”

    4. 4

      IS seurasi hetki hetkeltä: Saara Aalto räjäytti pankin – ”Yksi parhaista esityksistä koskaan X Factorissa”

    5. 5

      7 yleisen syövän varhaiset varoitusmerkit – tunnista ajoissa

    6. Näytä lisää