Visa

Kotimaa

Valikko

Kotimaa

Lasse Lehtinen: Kaksi kovaa koota kuopattiin – miksi ihmeessä?

Joskus kuopataan uudistamisen innossa sellaistakin, jolla edelleen olisi käyttöä.
Niitä ovat vaikkapa komitealaitos ja vaikutusvaltaiset kansliapäälliköt. Molempia on ikävä kun seuraa tämän päivän päätöksen tekoa.

Valtioneuvoston tai ministeriöiden asettamat komiteat ja toimikunnat olivat jo autonomian aikaan tärkeitä lakien valmistelussa. Ne myös varmistivat, että mahdollisimman monet tahot osallistuivat ja sitoutuivat.

Komiteoita saattoi parhaimpina vuosina olla toiminnassa toistasataa. Harvoin jäseneksi pyydetty ansioitunut kansalainen kieltäytyi käytännössä palkattomasta työstä. Pääministerin peräänkuuluttama yhteiskuntasopimus olisi tyypillinen komitean valmisteltava asia.

Toistakymmentä vuotta sitten eduskunta vauhtisokeudessaan hyväksyi lain poliittisten valtiosihteerien vakansseista. Sen jälkeen näitä virka- ja luottamusmiehen risteytyksiä on nähty vallan käytävillä kymmeniä.

Oikeusministeriön edesmennyt kansliapäällikkö Kai Korte laittoi muistelmiensa nimeksi Ministerit tulivat ja menivät. Juuri siksi tarvitaan hyvä virkamieskunta. Parhaat kansliapäälliköt ovat kautta aikojen olleet vaikutusvaltaisia ja toisinaan myös omavaltaisia virkamiehiä.

Monilla on ollut poliittinen tausta, joka ei kuitenkaan ole haitannut. Uudet ministerit ovat vuorollaan hämmästelleet, miten vähän alaiset vetävät kotiin päin. Suomalainen virkamies on käytännössä kovin lojaali.

Poliittisten valtiosihteereiden nimittäminen kansliapäälliköiden yläpuolelle oli virhe. Hätäiseen lainvalmisteluun ovat sen jälkeen osallistuneet myös monenkarvaiset konsultit ja lobbarit, ja jälki on ollut sen näköistä.

 

Määräaikaiseen tehtävään nimitetyn ei edes kannata olla lojaali.

Ulkopuolinen saa kuvan, että korkeiden virkamiesten motivaatio on hukassa. Virka on, mutta valtuudet ovat lainassa politrukeilla. Levottomina aikoina virkamiehen erottamattomuudella on varjeltu hallinnon jatkuvuus vaikkapa tsaarin mielivallalta tai mahdolliselta kommunistien kaappaukselta.

Määräaikaiseen tehtävään nimitetyn ei edes kannata olla lojaali vaan pitää silmällä seuraavaa työpaikkaa, valtakunnan kokonaiseduista piittaamatta. Entiset valtiosihteerit ovatkin lähes poikkeuksetta siirtyneet ketterästi johtajatason tehtäviin, jotkut ilman aiempaa johtajakokemusta.

Uusi hallitus leikkasi poliittisten valtiosihteerien määrän kymmenestä kolmeen. Enää vain pääministerillä, ulkoministerillä ja valtionvarainministerillä on sellaiset.

Onko katumuksen teko alkanut?

Kirjoittaja on kirjailija ja entinen EU-parlamentin jäsen.

Kommentit

    Näytä lisää
    Kommentointi on päättynyt

    Näitä luetaan!

    1. 1

      Kaikki irti Whatsappista! Tiesitkö jo nämä 9 kätevää kikkaa?

    2. 2

      He ovat uudet Vain elämää -tähdet! Mukana Robin, Irina ja Olli Lindholm

    3. 3

      Vain elämää -artistivalinta nostatti ihmettelyvyöryn – sarjan fanit tylyttävät: ”Todella väsynyttä”

    4. 4

      Tekstiviestien tulva hämmensi rallilegenda Tommi Mäkisen – sai ”50 onnitteluviestiä sekunnissa”

    5. 5

      Mäkisen tallille ei tule rahahuolia

    6. 6

      Skandaali Hamburger Börsin tanssilattialla: Mies virtsasi naisen jaloille, nainen löi tuopilla

    7. 7

      Peilijää yllätti hevosen Pedersöressä – sinne jäi

    8. 8

      Ei herkkohermoisille: Tältä näyttää työuupumus sairaalassa

    9. 9

      Kiistely ”kateusverosta” jatkui – ”Vasen käsi ei tiedä mitä oikea tekee”

    10. 10

      Savolaismies otti murtokeikalle mukaan liian pienen kahvakuulan – oluenhaku päättyi fiaskoon

    11. Näytä lisää
    1. 1

      Ei herkkohermoisille: Tältä näyttää työuupumus sairaalassa

    2. 2

      Valtava maanjäristys Tyynellämerellä – jopa 8,0 Richterin asteikolla

    3. 3

      Seitsemän salaperäistä prinsessaa: Tässä ovat parrasvaloja vältelleet kruunupäät –Mukana Kauniit ja rohkeat -tähti ja ”maailman kaunein”

    4. 4

      Niinan, 38, maatilaa on vainottu jo kolme vuotta: hevosta ajettiin autolla takaa – koko karja menee teuraaksi

    5. 5

      Jatkosodan kenttäsairaaloiden kauhukuvat eivät unohdu – Sotamaa leikkasi yötä päivää Pervitinin voimalla

    6. 6

      Minka Kuustonen loisti seksikkäänä rouva Trumpina – sketsiohjelma tarttui myös ajankohtaisiin aiheisiin

    7. 7

      Rahtilaiva upposi suomalaiskapteenin silmien edessä: aloitti vaativan pelastusoperaation – varustamon toimitusjohtaja: ”Valtavan hieno uroteko”

    8. 8

      Anna: Viime viikolla erostaan ilmoittanut Rosa Meriläinen seurustelee kirjailijan kanssa

    9. 9

      Täällä sarjahukuttaja napattiin – silminnäkijä kertoo kiinniotosta: ”Isokokoinen kaveri nousi ulos”

    10. 10

      Obama jätti viime hetkellä Trumpin pöydälle kirjeen – näin aiempien presidenttien viesteissä luki: Älä anna kalkkunoiden lannistaa

    11. Näytä lisää
    1. 1

      Juo aamulla vettä tyhjään vatsaan – 8 mahtavaa vaikutusta

    2. 2

      Mikan ja Marketan rakkaustarina – saksalaislehti paljasti kaunottaren menneisyyden

    3. 3

      Perhe etsii vastausta kammottavaan kuvaan – mitä tai mikä ilmestyi yhtäkkiä yöllä kotipihalla otettuun valokuvaan?

    4. 4

      Serbian seksikkäin laulaja Milica, 25, purskahti korsetistaan ulos kesken keikan – yleisö villiintyi

    5. 5

      Nainen synnytti salaa vessassa – raskaudesta tietämättömät vanhemmat havahtuivat pamaukseen

    6. 6

      Kolme povekasta blondia: Natalie, 45, sekoitetaan jatkuvasti tyttäriinsä – erotatko kuvista kuka on äiti?

    7. 7

      Uimapukumalli Chrissy Teigen jakoi rehellisen kuvan reisistään – miehet hämmentyivät: ”Olen katsonut tätä jo minuutin, ja...”

    8. 8

      Yksi kuoli rekan pudottua moottoritieltä Lohjalla – erikoinen tapahtumaketju johti karmeaan turmaan

    9. 9

      Sarjahukuttaja oli palkittu karjatilallinen – sitten tapahtui jotakin

    10. 10

      Dramaattiset kuvat: Myrskypuuska romahdutti rakenteilla olleen, yli 100-neliöisen talon maan tasalle Kuopiossa

    11. Näytä lisää

    Näitä luetaan!

    1. 1

      Kaikki irti Whatsappista! Tiesitkö jo nämä 9 kätevää kikkaa?

    2. 2

      He ovat uudet Vain elämää -tähdet! Mukana Robin, Irina ja Olli Lindholm

    3. 3

      Vain elämää -artistivalinta nostatti ihmettelyvyöryn – sarjan fanit tylyttävät: ”Todella väsynyttä”

    4. 4

      Tekstiviestien tulva hämmensi rallilegenda Tommi Mäkisen – sai ”50 onnitteluviestiä sekunnissa”

    5. 5

      Mäkisen tallille ei tule rahahuolia

    6. Näytä lisää
    1. 1

      Ei herkkohermoisille: Tältä näyttää työuupumus sairaalassa

    2. 2

      Valtava maanjäristys Tyynellämerellä – jopa 8,0 Richterin asteikolla

    3. 3

      Seitsemän salaperäistä prinsessaa: Tässä ovat parrasvaloja vältelleet kruunupäät –Mukana Kauniit ja rohkeat -tähti ja ”maailman kaunein”

    4. 4

      Niinan, 38, maatilaa on vainottu jo kolme vuotta: hevosta ajettiin autolla takaa – koko karja menee teuraaksi

    5. 5

      Jatkosodan kenttäsairaaloiden kauhukuvat eivät unohdu – Sotamaa leikkasi yötä päivää Pervitinin voimalla

    6. Näytä lisää
    1. 1

      Juo aamulla vettä tyhjään vatsaan – 8 mahtavaa vaikutusta

    2. 2

      Mikan ja Marketan rakkaustarina – saksalaislehti paljasti kaunottaren menneisyyden

    3. 3

      Perhe etsii vastausta kammottavaan kuvaan – mitä tai mikä ilmestyi yhtäkkiä yöllä kotipihalla otettuun valokuvaan?

    4. 4

      Serbian seksikkäin laulaja Milica, 25, purskahti korsetistaan ulos kesken keikan – yleisö villiintyi

    5. 5

      Nainen synnytti salaa vessassa – raskaudesta tietämättömät vanhemmat havahtuivat pamaukseen

    6. Näytä lisää