Valikko

Pelastuslaitosten it meni pirstaleiksi Kymen telehankinta rikkoi EU-ohjeita

Valtio ja kuntahallinto pallottelevat asiaa keskenään
Uudet alueelliset pelastuslaitokset ovat jäämässä tietotekniikkavalintojensa kanssa villeiksi saarekkeiksi. Maassa aloitti vuoden alussa toimintansa 22 alueellista pelastuslaitosta.

Pelastuslaitokset ovat toivoneet yhteisiä pelisääntöjä it-hankintoihin. Yhteishankinnat toisivat säästöä ja helpottaisivat keskinäistä asiointia.

Asia on jäänyt levälleen, kun valtio ja kuntahallinto pallottelevat asiaa keskenään.

”Ei ole sellaista tahoa, joka veisi yhteistä hyvää eteenpäin. Poliisilla on oma tietohallintokeskuksensa ja rajavartiolaitos tekee yhteisiä hankintoja. Pelastuslaitoksilla ei ole yhtä tahoa, jolle kuuluisi tietojärjestelmähankkeista päättäminen tai työryhmän nimeäminen”, pelastusopiston tutkimuspäällikkö Hannu Rantanen valittaa.

Kunnat päättävät rahoista

Tietotekniikan pelisäännöistä olisi ollut sopiva sauma päättää uusia pelastuslaitoksia rakennettaessa, sen myöntää sisäasianministeriön neuvotteleva virkamies Tero Paasiluoto.

Ongelma johtuu hänen mielestään pelastuslaitosten kunnallisesta omistuspohjasta. Poliisi, tulli ja rajavartiolaitos ovat valtiollisia laitoksia, kun taas pelastuslaitosten toiminta perustuu kunnalliseen itsehallintoon.

”Me emme voi mennä määräämään, miten he käyttävät rahojaan.”

Lipposen hallitukseltasiunaus

Paavo Lipposen toisen hallituksen aikana esitettiin valtiollisen pelastuslaitoksen perustamista. Esitys kaatui kuntien ja maakuntahallinnon vastustukseen. Lipposen hallitus hyväksyi nykyisen maakuntajaon, joka on alueellisten pelastuslaitosten pohjana.

”On tämä ehkä parempaa suuntaan menoa. Vuosi sitten meillä oli vielä 445 erilaista palolaitosta”, Paasiluoto vertaa.

Sisäasiainministeriö on ottanut roolikseen järjestää yhteisiä tapaamisia pelastuslaitosten tietojärjestelmistä vastaaville ja päällikköportaalle.

Rajapinnat tökkiväthätäkeskuksiin

Palopäällikkö Matti Kovanen Kymenlaakson pelastuslaitoksesta pelkää, että villi järjestelmätilanne vaikeuttaa meneillään olevaa hätäkeskusuudistusta. Vuonna 2006 Suomessa alkaa toimia 15 valtakunnallista hätäkeskusta.

”Alueellisten pelastuslaitosten pitäisi sopia yhteiset rajapinnat hätäkeskuksiin.”

Ilman yhteisiä pelisääntöjä jokainen pelastuslaitos perustaa alueelleen omat virityksensä.

Ministeriön Paasiluoto ei pidä hätäkeskusten ja alueellisten pelastuslaitosten tiedonsiirtoa ongelmana. Hätäkeskusten ulkorajat ovat samat pelastuslaitosten kanssa. Häntä eivät myöskään huolestuta yhteydet keskushallinnon ja alueellisten pelastuslaitosten välillä.

”Valtion hallinnosta on rakennettu yhteys kuhunkin pelastuslaitoksen keskuspaikkaan. Sieltä jokainen alue saa välittää tietoa eteenpäin, tietoa saa välittää vaikka kirjekyyhkyllä.”Kymenlaakson pelastuslaitos rikkoi it-hankinnoissaan EU:n hankintamääräyksiä, katsoo markkinaoikeus.

Markkinaoikeuden päätös ei kuitenkaan auta hankinnasta valittanutta TeliaSonera Finlandia. Nykyisen lain vallitessa markkinaoikeudella ei ole valtuuksia kumota Kymenlaakson pelastuslaitoksen päätöstä.

Kymenlaakson pelastuslaitos valitsi joulukuussa lähes 700 000 arvoisen it-hankkeen toimittajaksi Kymen Puhelimen. Hankkeeseen kuuluvat puhelin- ja tietoliikenneyhteyksien lisäksi työasematuet. Tarjouksen hävisi TeliaSonera Finland.

Markkinaoikeuden mukaan Kymen hankinnat ylittivät kynnysarvot ja hankkeet olisi pitänyt kilpailuttaa EU:n laajuisesti. Valtion palveluissa kynnys on 154000 eurossa ja paikallisissa palveluissa 236 000 eurossa.

Hankintalain uudistus on parhaillaan käynnissä. Markkinaoikeudelle esitetään lisää valtuuksia, mikä olisi auttanut TeliaSoneraa Kymenlaakson hankintojen jälkiselvittelyissä.

Kommentit

    Näytä lisää

    Näitä luetaan!

    1. 1

      Länsimetro valmis liikenteelle aikaisintaan huhtikuussa – Matinkylään yhteys kesäkuussa

    2. 2

      10 yleisintä syytä: näiden vuoksi työtön menettää tuet

    3. 3

      Köyhimmille eläkeläisille 760 e/kk – Kela: Ei riitä

    4. 4

      S-ryhmä joutui myrskynsilmään – turkiskohussa kyse on neljästä tuotteesta

    5. 5

      ”Italian ongelmia ei voi verrata EU:n pankkikriisiin”

    6. 6

      AKT:n Piirainen vastaa ahtaajakommentteihin: ”Liikemies Kakkonen heittää mielipiteitään faktoina”

    7. 7

      XXL:n mainonta voi edetä korkeimpaan oikeuteen

    8. 8

      Yhä useammalta työttömältä evätään tuet – ”Seuranta on tehostunut”

    9. 9

      Konsultit alkavat valmentaa työttömiä ennen te-keskusten haastatteluja – palkkio riippuu tuloksesta

    10. 10

      Tänään selviää, milloin Länsimetro valmistuu – ISTV näyttää tilaisuuden suorana kello 12

    11. Näytä lisää
    1. 1

      10 yleisintä syytä: näiden vuoksi työtön menettää tuet

    2. 2

      Kyösti Kakkonen Karjalaisessa: Työntekijät nousevat pian kapinaan ay-liikettä vastaan

    3. 3

      XXL:n mainonta voi edetä korkeimpaan oikeuteen

    4. 4

      AKT:n Piirainen vastaa ahtaajakommentteihin: ”Liikemies Kakkonen heittää mielipiteitään faktoina”

    5. 5

      ”Ikänsä kunniallisesti työtä tehneet kokevat tämän nöyryyttävänä” – kiistelty eläkealoite eduskuntaan

    6. 6

      Katso, mitä tapahtui asuntolainan hinnalle – ”Pankin vaihtajia on liikkeellä”

    7. 7

      Konsultit alkavat valmentaa työttömiä ennen te-keskusten haastatteluja – palkkio riippuu tuloksesta

    8. 8

      Betoniala: Hauraaksi jäänyt betoni jakautuu kahteen ryhmään

    9. 9

      3 956 €/kk, 3 826 €/kk... – näissä ammateissa on lyhyt koulutus ja töitä tarjolla

    10. 10

      Länsimetro valmis liikenteelle aikaisintaan huhtikuussa – Matinkylään yhteys kesäkuussa

    11. Näytä lisää
    1. 1

      WhatsApp katoaa miljoonista puhelimista – katso, onko omasi listalla

    2. 2

      Varo perintöloukkua – ”Voi olla järkevää jopa kieltäytyä perinnöstä”

    3. 3

      Katso, mitä tapahtui asuntolainan hinnalle – ”Pankin vaihtajia on liikkeellä”

    4. 4

      Kyösti Kakkonen Karjalaisessa: Työntekijät nousevat pian kapinaan ay-liikettä vastaan

    5. 5

      Keskiansio 160 000 euroa vuodessa – tämä ammattiryhmä vaatii lakoilla lisää

    6. 6

      Alkon kilpailutus hämmentää: 100-vuotiaan Suomen juhlalikööriksi virolainen Vana Tallinn

    7. 7

      Näkökulma: Liian pieni osa kasvusta valuu palkkoihin – toteutuuko Marxin ennustus?

    8. 8

      20-vuotiaita autoja huristelee Suomen teillä paljon – tiedätkö, onko yleisin malli Golf, Astra vai Corolla?

    9. 9

      Suomalaiset myivät tätä juuri joukolla – nyt suositellaan ostamaan

    10. 10

      Terrafame-johtaja Ratia toimii myös yhtiön konsulttina – satojen tuhansien palkkiot

    11. Näytä lisää