Pelastuslaitosten it meni pirstaleiksi Kymen telehankinta rikkoi EU-ohjeita

Valtio ja kuntahallinto pallottelevat asiaa keskenään
Uudet alueelliset pelastuslaitokset ovat jäämässä tietotekniikkavalintojensa kanssa villeiksi saarekkeiksi. Maassa aloitti vuoden alussa toimintansa 22 alueellista pelastuslaitosta.

Pelastuslaitokset ovat toivoneet yhteisiä pelisääntöjä it-hankintoihin. Yhteishankinnat toisivat säästöä ja helpottaisivat keskinäistä asiointia.

Asia on jäänyt levälleen, kun valtio ja kuntahallinto pallottelevat asiaa keskenään.

”Ei ole sellaista tahoa, joka veisi yhteistä hyvää eteenpäin. Poliisilla on oma tietohallintokeskuksensa ja rajavartiolaitos tekee yhteisiä hankintoja. Pelastuslaitoksilla ei ole yhtä tahoa, jolle kuuluisi tietojärjestelmähankkeista päättäminen tai työryhmän nimeäminen”, pelastusopiston tutkimuspäällikkö Hannu Rantanen valittaa.

Kunnat päättävät rahoista

Tietotekniikan pelisäännöistä olisi ollut sopiva sauma päättää uusia pelastuslaitoksia rakennettaessa, sen myöntää sisäasianministeriön neuvotteleva virkamies Tero Paasiluoto.

Ongelma johtuu hänen mielestään pelastuslaitosten kunnallisesta omistuspohjasta. Poliisi, tulli ja rajavartiolaitos ovat valtiollisia laitoksia, kun taas pelastuslaitosten toiminta perustuu kunnalliseen itsehallintoon.

”Me emme voi mennä määräämään, miten he käyttävät rahojaan.”

Lipposen hallitukseltasiunaus

Paavo Lipposen toisen hallituksen aikana esitettiin valtiollisen pelastuslaitoksen perustamista. Esitys kaatui kuntien ja maakuntahallinnon vastustukseen. Lipposen hallitus hyväksyi nykyisen maakuntajaon, joka on alueellisten pelastuslaitosten pohjana.

”On tämä ehkä parempaa suuntaan menoa. Vuosi sitten meillä oli vielä 445 erilaista palolaitosta”, Paasiluoto vertaa.

Sisäasiainministeriö on ottanut roolikseen järjestää yhteisiä tapaamisia pelastuslaitosten tietojärjestelmistä vastaaville ja päällikköportaalle.

Rajapinnat tökkiväthätäkeskuksiin

Palopäällikkö Matti Kovanen Kymenlaakson pelastuslaitoksesta pelkää, että villi järjestelmätilanne vaikeuttaa meneillään olevaa hätäkeskusuudistusta. Vuonna 2006 Suomessa alkaa toimia 15 valtakunnallista hätäkeskusta.

”Alueellisten pelastuslaitosten pitäisi sopia yhteiset rajapinnat hätäkeskuksiin.”

Ilman yhteisiä pelisääntöjä jokainen pelastuslaitos perustaa alueelleen omat virityksensä.

Ministeriön Paasiluoto ei pidä hätäkeskusten ja alueellisten pelastuslaitosten tiedonsiirtoa ongelmana. Hätäkeskusten ulkorajat ovat samat pelastuslaitosten kanssa. Häntä eivät myöskään huolestuta yhteydet keskushallinnon ja alueellisten pelastuslaitosten välillä.

”Valtion hallinnosta on rakennettu yhteys kuhunkin pelastuslaitoksen keskuspaikkaan. Sieltä jokainen alue saa välittää tietoa eteenpäin, tietoa saa välittää vaikka kirjekyyhkyllä.”Kymenlaakson pelastuslaitos rikkoi it-hankinnoissaan EU:n hankintamääräyksiä, katsoo markkinaoikeus.

Markkinaoikeuden päätös ei kuitenkaan auta hankinnasta valittanutta TeliaSonera Finlandia. Nykyisen lain vallitessa markkinaoikeudella ei ole valtuuksia kumota Kymenlaakson pelastuslaitoksen päätöstä.

Kymenlaakson pelastuslaitos valitsi joulukuussa lähes 700 000 arvoisen it-hankkeen toimittajaksi Kymen Puhelimen. Hankkeeseen kuuluvat puhelin- ja tietoliikenneyhteyksien lisäksi työasematuet. Tarjouksen hävisi TeliaSonera Finland.

Markkinaoikeuden mukaan Kymen hankinnat ylittivät kynnysarvot ja hankkeet olisi pitänyt kilpailuttaa EU:n laajuisesti. Valtion palveluissa kynnys on 154000 eurossa ja paikallisissa palveluissa 236 000 eurossa.

Hankintalain uudistus on parhaillaan käynnissä. Markkinaoikeudelle esitetään lisää valtuuksia, mikä olisi auttanut TeliaSoneraa Kymenlaakson hankintojen jälkiselvittelyissä.

Kommentit

    Näytä lisää

    Näitä luetaan!

    1. 1

      Suuri murros edessä – pankkien alettava antaa asiakastietoja ulkopuolisille

    2. 2

      Asuntovelallinen, korkosi laskutapa on muuttumassa – varaudu nousuun

    3. 3

      Ex-kokki Tuomaksesta tuli autojen huippumyyjä – näin hän myy auton ja vähän muutakin

    4. 4

      Uutuuskirja: Neuvostoliittolaiset halusivat ranskalaiset kankaat vaatteisiin – Koivisto esti

    5. 5

      Lounaan hinta muuttuu 10 minuutin välein – helsinkiläisravintola kokeilee ensimmäisenä maailmassa

    6. 6

      Ruotsissa ollaan lähellä asuntokuplan puhkeamista – ”pitäisi olla jo huolissaan”

    7. 7

      Uusi velkaennätys on ovella – maailman yhteenlaskettu velka on käsittämätön summa

    8. 8

      Osa uhatuista tv-kanavista ei pimenekään 1,5 miljoonassa kodissa – ainakaan vielä

    9. 9

      Suomen sähköverkkoon hyökätään jatkuvasti – myös suurvallat aktiivisia

    10. 10

      Maailman arvokkain yhtiö saattaakin olla vasta kuudenneksi arvokkain

    11. Näytä lisää
    1. 1

      Asuntovelallinen, korkosi laskutapa on muuttumassa – varaudu nousuun

    2. 2

      Suomen sähköverkkoon hyökätään jatkuvasti – myös suurvallat aktiivisia

    3. 3

      Uutuuskirja: Neuvostoliittolaiset halusivat ranskalaiset kankaat vaatteisiin – Koivisto esti

    4. 4

      Joukko tv-kanavia uhkaa pian pimentyä yli 1,5 miljoonassa kodissa

    5. 5

      Tulli paljasti postimyyntiyrityksen törkeän veropetoksen – 2 miljoonan euron mätkyt

    6. 6

      Eduskunta antoi Bernerille luottamuksensa

    7. 7

      Lounaan hinta muuttuu 10 minuutin välein – helsinkiläisravintola kokeilee ensimmäisenä maailmassa

    8. 8

      Osa uhatuista tv-kanavista ei pimenekään 1,5 miljoonassa kodissa – ainakaan vielä

    9. 9

      Ruotsissa ollaan lähellä asuntokuplan puhkeamista – ”pitäisi olla jo huolissaan”

    10. 10

      51 Siwaa ja Valintataloa suljetaan – tässä koko lista

    11. Näytä lisää
    1. 1

      Nämä kuitit kannattaa säästää – ”Silloin kuittien on löydyttävä”

    2. 2

      Joukko tv-kanavia uhkaa pian pimentyä yli 1,5 miljoonassa kodissa

    3. 3

      Suomalaismies aikoo miljonääriksi 500 päivässä – näin hän sen tekee

    4. 4

      51 Siwaa ja Valintataloa suljetaan – tässä koko lista

    5. 5

      Näin suomalainen mies putoaa työelämästä – ”Ajatellaanko todella, että ihmiset haluavat elää tuilla?”

    6. 6

      Venäläismiljardöörin purjelaiva takavarikoitiin – jättimäinen merilelu maksoi 400 miljoonaa

    7. 7

      Metalliliitto: Työpaikalla pidettiin mustaa listaa työntekijöistä – levisi vahingossa kaikille

    8. 8

      Suomalaismies yritti saada 25 000 euron sairaalakuluja vakuutusyhtiöiltä – joutui mustalle listalle

    9. 9

      Uusi eläkemuoto houkuttelee työttömiä – hetken helpotus voi kostautua

    10. 10

      Pian voi alkaa hakea uutta eläketukea – 760 e/kk

    11. Näytä lisää