OECD:n herättely tuli oikeaan aikaan

Helsingin Sanomat uutisoi 12.5.2004 näyttävästi, että teollisuusmaiden järjestö OECD varoittaa Suomea uusista veronkevennyksistä. OECD:n mukaan veronkevennykset hankaloittavat selviämistä väestön vanhenemisesta ja sen mukanaan tuomista maksuista.

Lisäksi OECD patistaa valtiota ja kuntia hillitsemään menojaan merkittävästi.

OECD:n huoli vanhenevalle väestölle suunnattavien peruspalvelujen rahoituksen järjestämisestä on aiheellinen. Näköpiirissä olevassa tulevaisuudessa ikääntyminen aiheuttaa merkittävän palvelujen lisäystarpeen erityisesti sosiaali- ja terveyssektorilla.

Hyvinvointiyhteiskunnan ylläpito tulee jatkossa vaatimaan absoluuttisestikin mitattuna huomattavasti nykyistä suuremman julkisen rahoituksen.

Suomessa kunnat vastaavat peruspalveluiden tuottamisesta. Itse asiassa rahassa mitattuna valtaosa kuntien menoista kohdistuu juuri hyvinvointiyhteiskunnan ylläpitoon. Pelkkä sosiaali- ja terveystoimi kuluttaa tämän vuoden talousarvion mukaan Helsingissä yli 1,6 miljardia euroa, eli noin 2 900 euroa asukasta kohden vuodessa. Tämä vastaa lähes 60 prosenttia kaupungin kaikista menoista.

Kysymyksessä ei ole pelkästään peruspalveluiden rahoituksen kokonaisvaikutus julkistalouteen. Itse asiassa vielä suurempi ratkaisematon ongelma on se, miten käytännössä mahdollistetaan voimakas resurssien siirtymä valtiontaloudesta kuntien peruspalvelun rahoitukseen.

Tähän astiset valtionhallinnon toimenpiteet ovat käytännössä vain tarkoittaneet kuntien sisäistä nollasummapeliä.

Kunnilla on kolme päälähdettä rahoituksensa järjestämiseen: verotulot, valtionosuudet ja maksutulot. Käytännössä peruspalveluiden rahoitusongelman ratkaisuun on käytössä vain yksi keino. Se on kuntien saamien verotulojen lisäys.

Rahan kääntöpuolena on tietenkin se, että pitääksemme kokonaisverorasitteen aisoissa, tämä merkitsee valtiolle kohdistuvien verotulojen vastaavaa laskua.

OECD kehottaa valtiota ja kuntia hillitsemään menojaan. Se on ehdoton välttämättömyys. Organisaatiot on saatava toimimaan. Rakenteita on pystyttävä uudistamaan.

Erityisesti kuntien on pyrittävä löytämään palvelujen tuottamiseen uusia toimintamalleja, joissa tehokkuutta parannetaan ilman, että se tapahtuu laadun kustannuksella.

Vaikka Helsingin seudun yhteistyön lisäämistarvetta perustellaankin pääosin yhdyskuntarakenteen vahvistamisella, on palvelujen tuottamisen ylikunnalliset järkeistämismahdollisuudet pystyttävä käyttämään.

Helsinki oli viime vuonna yksi niistä harvoista kunnista, jotka onnistuivat vähentämään menojaan. Leikkaukset eivät olleet helppoja. Helsingillä, kuten muillakaan kunnilla, ei kuitenkaan ole vaihtoehtoja.

Palvelujentuottamisen tehokkuudesta ei voi tinkiä. Myös Helsingin on etsittävä tehokkaampia tapoja palvelujensa järjestämiseen. Helsinki on tekemässä sosiaali- ja terveystoimeen suurimman organisaatiouudistuksen miesmuistiin. Vanha organisaatio pyrki ohjautumaan kohti tehottomuutta. Uusi suo paremman mahdollisuuden resurssien oikeaan kohdistamiseen.

OECD:n herättely tuli oikeaan aikaan. Kuntatalouden suuren peruspalvelujen rahoitusongelman ratkaisuun on löydettävä lääkkeet. Veronalennuksia pitää jatkaa, mutta se ei voi tapahtua kieltämällä kuntien kasvavien velvoitteiden olemassaolo. Ja kuntien on omalta puoleltaan tehtävä kaikkensa turhan byrokratian ja rakenteiden purkamiseksi. Kaikki keinot on käytettävä; vain oikeudenmukaisuus ja palvelujen laatu ratkaisevat.

Kirjoittaja on Helsingin kaupunginhallituksen puheenjohtaja.

Kommentit

    Näytä lisää

    Näitä luetaan!

    1. 1

      Pian voi alkaa hakea uutta eläketukea – 760 e/kk

    2. 2

      Kreikka tarvitsee taas rahaa – näin se vaikuttaa Suomeen

    3. 3

      Kauppojen aukiolot vapautettiin – näin kävi ABC-asemien markettimyynnin

    4. 4

      ”Ruoka mätänee pelloille” – vakava varoitus Brexitistä

    5. 5

      Lähteet: Trumpin päästrategi Bannon tapasi Saksan suurlähettilään – viesti EU:lle oli kylmäävä

    6. 6

      5 suurta muutosta eläkkeisiin – katso, miten eläkeikäsi muuttuu

    7. 7

      Saksassa lasketaan jo EKP:n jättielvytyksen tappioita

    8. 8

      Uusi eläkemuoto houkuttelee työttömiä – hetken helpotus voi kostautua

    9. 9

      Sipilä: Hallitus ei puutu työmarkkinajärjestöjen sopimustilanteeseen

    10. 10

      Kommentti: Perustuslaista viis – työnvälitystä yksityistetään nyt väkipakolla

    11. Näytä lisää
    1. 1

      ”Hienostunut rikollinen juoni” ABB:ssä: Talousvastaava vei 100 miljoonaa ja katosi

    2. 2

      Kauppojen aukiolot vapautettiin – näin kävi ABC-asemien markettimyynnin

    3. 3

      Lähteet: Trumpin päästrategi Bannon tapasi Saksan suurlähettilään – viesti EU:lle oli kylmäävä

    4. 4

      Näkökulma: Euron tuho voi alkaa – näin ajopuu-Suomen kohtalo ratkeaa

    5. 5

      Kreikka tarvitsee taas rahaa – näin se vaikuttaa Suomeen

    6. 6

      ”Ruoka mätänee pelloille” – vakava varoitus Brexitistä

    7. 7

      Mitä ihmettä? Yritysten ei pitänyt haastatella työttömiä, mutta haastattelijoita palkataan jo

    8. 8

      Pian voi alkaa hakea uutta eläketukea – 760 e/kk

    9. 9

      Suomalaismies yritti saada 25 000 euron sairaalakuluja vakuutusyhtiöiltä – joutui mustalle listalle

    10. 10

      Finlaysonin ja Musti & Mirrin johtajat aloittivat Trump-boikotin – ”Ei tätä menoa voi enää hyväksyä”

    11. Näytä lisää
    1. 1

      Yle: Kirjeessä koteihin jaettu oikea seteli hämmentää suomalaisia – osa palauttaa, vaikkei tarvitsisi

    2. 2

      ABC-asemien S-bonus muuttuu – ”Aion äänestää jaloillani”

    3. 3

      50 000 miestä parhaassa iässä ei tee töitä tai opiskele – ”Mitä heille tapahtui?”

    4. 4

      Näin suomalainen mies putoaa työelämästä – ”Ajatellaanko todella, että ihmiset haluavat elää tuilla?”

    5. 5

      Venäläismiljardöörin purjelaiva takavarikoitiin – jättimäinen merilelu maksoi 400 miljoonaa

    6. 6

      Metalliliitto: Työpaikalla pidettiin mustaa listaa työntekijöistä – levisi vahingossa kaikille

    7. 7

      Uusi eläkemuoto houkuttelee työttömiä – hetken helpotus voi kostautua

    8. 8

      Sunnuntailisistä nautittu 100 vuotta – joko riittää?

    9. 9

      Suomalaismies yritti saada 25 000 euron sairaalakuluja vakuutusyhtiöiltä – joutui mustalle listalle

    10. 10

      Katsastuksiin ehdotetaan tiukennuksia – ”Turhia kustannuksia autoilijalle”

    11. Näytä lisää