Valikko

Onko Euroopan unionintietoyhteiskuntastrategia kestävä?

Keskusteltaessa tietoyhteiskuntastrategioista esille nousee kysymys siitä, mikä tietoyhteiskuntastrategioiden suhde on televiestintämarkkinoiden vapauttamiseen. Markkinoiden vapauttaminen myös televiestinnässä oli pääkysymys Euroopan komission Bangemann-raportissa vuonna 1993 ja Action Planissa vuonna 1994. Markkinoiden liberalisointi voi olla se aloite, joka nousee voimakkaimmin esille niistä tietoyhteiskunta-aloitteista, joista keskusteltiin jo 1990-luvun alkupuolella Euroopassa.

Televiestintämarkkinoiden vapauttaminen pitää ymmärtää olennaisena osana EU:n tietoyhteiskuntastrategiaa. Vaikka erilaisia käsityksiä tietoyhteiskuntastrategian osista ja suunnasta on ollut esillä, EU:n yleinen strategia voidaan nähdä vastauksena teknologian ja kansainvälisen talouden kehitykselle ja yleisesti osana markkinoiden vapauttamista. Voidaan otaksua, että yhteisymmärrys EU:n tietoyhteiskuntastrategiasta on varsin laaja EU-maiden päätöksentekijöiden keskuudessa. Toki yhteisymmärrys heilahtelee ja eri yksityiskohdat painottuvat riippuen kyseisen maan kehitysvaiheesta ja toimijoista.

EU:n televiestintämarkkinoiden ja radio- ja TV-markkinoiden strategioissa voidaan nähdä selvä eroavuus. Televiestintämarkkinoiden kehittämisessä painopiste on selvästi ollut vapauttamisen ja deregulaation puolella. Esimerkiksi markkinoilla toimiville yksityisille yhtiöille on annettu vapaus investoida televiestintäverkkoihin.

EU:n strategia radio- ja TV-toiminnassa painottaa kulttuuripolitiikkaa, ja sen voidaan väittää olevan julkisen edun logiikan hallinnassa. Media-alalla poliittisena pyrkimyksenä on ollut säilyttää julkinen sfääri, joka edustaa moniarvoisuutta ja kansallista itsemääräämistä. Tavoite on ollut tarjota moninainen media-kokonaisuus, joka sisältää sekä julkisia että yksityisiä mediatoimijoita.

EU:n tavoitteena on yhtenäistää televiestinnän ja radio- ja TV-toiminnan strategiat yhteen yleiseen tietoyhteiskuntastrategiaan. Tämän vuoksi EU:ssa on jouduttu ottamaan huomioon eriäviä intressejä, kuten vastakohtaparit taloudelliset ja kulttuuriset intressit sekä paikalliset ja globaalit intressit.

1990-luvun alkupuolen jälkeen painopiste EU:n laatimissa tietoyhteiskuntakehittämistavoitteissa on selvästi ollut taloudellisissa intresseissä. Tämä ei koske pelkästään televiestintämarkkinoiden kehittämistä. Myös mediapuolella edellytykset ja intressit ylläpitää laajaa niin sanottua public service -toimintaa ovat muuttuneet. Muutokset, joilla on ollut vaikutuksia muun muassa public service -yhtiöiden organisaatioon, talouteen sekä ohjelmatarjontaan, ovat seurausta yhtiöiden taloudellisista realiteeteista, kiristyvästä kilpailutilanteista – ja ilmiselvästi myös sovelletusta strategiasta tai politiikasta.

On kyseenalaista, voidaanko nykyisellä tietoyhteiskuntastrategialla ylläpitää ja turvata tiedon, informaation, ideoiden, mielipiteiden ja kulttuuristen aktiviteettien vapaa ja tasapainoinen liikkuvuus. Jos tavoitteena on saada kokonaiskuva ajetusta tietoyhteiskuntastrategiasta eikä vain tietystä taloudellisesta tai teknologisesta näkökulmasta, pitäisi myös ottaa huomioon sovelletun strategian seuraukset ja sen vaihtoehdot. Ainoaa oikeaa tietä ei ole.

Väitettä EU:n tietoyhteiskuntastrategian kestämättömyydestä voidaan perustella sillä, että EU:n johtavat päätöksentekijät, strategianlaatijat ja markkinatoimijat eivät ole ottaneet riittävästi huomioon tuotannon ja kulutuksen tasapainoa. Toisin sanoen kehitys digitaaliseen tietoyhteiskuntaan tai talouteen on ehkä liian sinisilmäisesti annettu mennä vapaan markkinalogiikan mukaan.

Kirjoittaja on media- ja tekijänoikeuden tutkija Vaasan yliopistossa.

Kommentit

    Näytä lisää

    Näitä luetaan!

    1. 1

      Kommentti: ”Työstä kieltäytyminen” ei tarkoita työstä kieltäytymistä

    2. 2

      Väitöskirja: Intialaisten työntekijöiden perään pitää katsoa

    3. 3

      Köyhimmille eläkeläisille 760 e/kk – Kela: Ei riitä

    4. 4

      10 yleisintä syytä: näiden vuoksi työtön menettää tuet

    5. 5

      Luulitko Helsinkiä kalliiksi? Tämä vertailu todistaa toisin

    6. 6

      AKT:n Piirainen vastaa ahtaajakommentteihin: ”Liikemies Kakkonen heittää mielipiteitään faktoina”

    7. 7

      Konkurssin riskistä varoittanut Takoma romahti pörssissä

    8. 8

      Kommentti: Kansanedustajat, kauppa päättää valikoimansa itse

    9. 9

      Länsimetro valmis liikenteelle aikaisintaan huhtikuussa – Matinkylään yhteys kesäkuussa

    10. 10

      Venäjän-viennin pudotus tasaantumassa

    11. Näytä lisää
    1. 1

      10 yleisintä syytä: näiden vuoksi työtön menettää tuet

    2. 2

      AKT:n Piirainen vastaa ahtaajakommentteihin: ”Liikemies Kakkonen heittää mielipiteitään faktoina”

    3. 3

      XXL:n mainonta voi edetä korkeimpaan oikeuteen

    4. 4

      Länsimetro valmis liikenteelle aikaisintaan huhtikuussa – Matinkylään yhteys kesäkuussa

    5. 5

      Köyhimmille eläkeläisille 760 e/kk – Kela: Ei riitä

    6. 6

      Kyösti Kakkonen Karjalaisessa: Työntekijät nousevat pian kapinaan ay-liikettä vastaan

    7. 7

      Kommentti: ”Työstä kieltäytyminen” ei tarkoita työstä kieltäytymistä

    8. 8

      Yhä useammalta työttömältä evätään tuet – ”Seuranta on tehostunut”

    9. 9

      ”Ikänsä kunniallisesti työtä tehneet kokevat tämän nöyryyttävänä” – kiistelty eläkealoite eduskuntaan

    10. 10

      S-ryhmä joutui myrskynsilmään – turkiskohussa kyse on neljästä tuotteesta

    11. Näytä lisää
    1. 1

      WhatsApp katoaa miljoonista puhelimista – katso, onko omasi listalla

    2. 2

      Varo perintöloukkua – ”Voi olla järkevää jopa kieltäytyä perinnöstä”

    3. 3

      Katso, mitä tapahtui asuntolainan hinnalle – ”Pankin vaihtajia on liikkeellä”

    4. 4

      Kyösti Kakkonen Karjalaisessa: Työntekijät nousevat pian kapinaan ay-liikettä vastaan

    5. 5

      Keskiansio 160 000 euroa vuodessa – tämä ammattiryhmä vaatii lakoilla lisää

    6. 6

      Alkon kilpailutus hämmentää: 100-vuotiaan Suomen juhlalikööriksi virolainen Vana Tallinn

    7. 7

      Näkökulma: Liian pieni osa kasvusta valuu palkkoihin – toteutuuko Marxin ennustus?

    8. 8

      20-vuotiaita autoja huristelee Suomen teillä paljon – tiedätkö, onko yleisin malli Golf, Astra vai Corolla?

    9. 9

      Suomalaiset myivät tätä juuri joukolla – nyt suositellaan ostamaan

    10. 10

      Terrafame-johtaja Ratia toimii myös yhtiön konsulttina – satojen tuhansien palkkiot

    11. Näytä lisää