Oikeusoppineet poistaisivatapteekkilupien tarveharkinnan

Taksilupien määrärajoitukset halutaan poistaa, nyt pohditaanapteekkilupia

Monen oikeusoppineen mielestä apteekkimäärän rajoittamista tarveharkinnalla on syytä tarkastella uudelleen.

Toimintalupien tarveharkintaisuus nousi esille alkuviikosta, kun taksialaa pohtinut työryhmä ehdotti taksien määrärajoitusten poistamista. Liikenne- ja viestintäministeriön taksityöryhmän mielestä tarveharkintaisuudelle ei löydy hyväksyttävää perustetta perustuslain eikä elinkeinovapauden kannalta. Tästä nousee kysymys, miksi apteekkilupien tarveharkintaisuus olisi sopusoinnussa perustuslain kanssa, kun se ei työryhmän mielestä ole sitä taksiluvissa?

– Perustuslaki ei suojaa tarveharkintaisuutta missään tapauksessa, toteaa julkisoikeuden professori Teuvo Pohjalainen Joensuun yliopistosta

Eurooppaoikeuden professori Tuomas Ojanen Helsingin yliopistosta sanoo, että apteekkien luvanvaraisuuden perusteet joudutaan tutkimaan.

– Ja vaikka olisi hyviä perusteita, on kysyttävä päästäisiinkö hyviin päämääriin vähemmilläkin keinoilla. Eli kansanomaisesti sanoen: jos variksen voi pudottaa aidan tolpalta ritsalla, tarvitaanko silloin tykkiä?

Määräsääntelylleoltava perusteet

Lainsäädäntöneuvos Sten Palmgren oikeusministeriöstä sanoo, että sääntely on ihan oikein perustuslain ristiriidasta huolimatta, jos sille on löydettävissä vahvat yhteiskunnalliset perusteet. Apteekeissa se tarkoittaa esimerkiksi kansalaisten terveyttä ja turvallisuutta.

– Julkisen vallan kuuluu tarjota jokaiselle riittävät sosiaali- ja terveyspalvelut, mutta se ei edellytä nimenomaisesti apteekkilupien tarveharkintaisuutta. Apteekkimäärän sääntely on ihan toinen asia. Sille pitäisi löytää hyvät perusteet ja sitä olisi syytä tarkastella, Palmgren sanoo.

Pohjalaisen mukaan lupamenettelyä perustellaan yleensä nimenomaan kansalaisten terveydellä ja turvallisuudella. Hänen mielestä siinä voisi olla jo tarpeeksi kriteereitä yleisten kelpoisuusehtojen lisäksi.

– En usko, että kansalaisten terveys ja turvallisuus siitä vähenevät, jos apteekkilupien tarveharkintaisuus poistetaan. Päinvastoin palvelut paranisivat, uskoo Pohjalainen.

Hallinto-oikeuden professori Olli Mäenpää Helsingin yliopistosta puolestaan sanoo, että apteekkien määrä ja laatu ei välttämättä kulje ”kompuksessa”.

– Jos apteekkien laatu ja turvallisuus pystytään muuten takaamaan, niin siitä vaan tarveharkintaisuutta poistamaan, Mäenpää sanoo, vaikkei näekään kiirettä apteekkialan remonttiin.

Kommentit

    Näytä lisää

    Näitä luetaan!

    1. 1

      Kauppojen aukiolot vapautettiin – näin kävi ABC-asemien markettimyynnin

    2. 2

      Lähteet: Trumpin päästrategi Bannon tapasi Saksan suurlähettilään – viesti EU:lle oli kylmäävä

    3. 3

      Mitä ihmettä? Yritysten ei pitänyt haastatella työttömiä, mutta haastattelijoita palkataan jo

    4. 4

      ”Ruoka mätänee pelloille” – vakava varoitus Brexitistä

    5. 5

      Suomalaismies yritti saada 25 000 euron sairaalakuluja vakuutusyhtiöiltä – joutui mustalle listalle

    6. 6

      Finlaysonin ja Musti & Mirrin johtajat aloittivat Trump-boikotin – ”Ei tätä menoa voi enää hyväksyä”

    7. 7

      Nokia ja Intel avaavat 5G-testilaboratorion Espooseen

    8. 8

      Kommentti: Perustuslaista viis – työnvälitystä yksityistetään nyt väkipakolla

    9. 9

      Kelan käsittelyajat rikkovat lakia – ”Hyvin kriittisiä tilanteita näillä perheillä”

    10. 10

      Näin sijoittaa kuopiolainen, helsinkiläinen ja oululainen – katso, onko salkkusi kuin naapurilla

    11. Näytä lisää
    1. 1

      Uusi eläkemuoto houkuttelee työttömiä – hetken helpotus voi kostautua

    2. 2

      Suomalaismies yritti saada 25 000 euron sairaalakuluja vakuutusyhtiöiltä – joutui mustalle listalle

    3. 3

      Mitä ihmettä? Yritysten ei pitänyt haastatella työttömiä, mutta haastattelijoita palkataan jo

    4. 4

      Kelan käsittelyajat rikkovat lakia – ”Hyvin kriittisiä tilanteita näillä perheillä”

    5. 5

      Näin sijoittaa kuopiolainen, helsinkiläinen ja oululainen – katso, onko salkkusi kuin naapurilla

    6. 6

      Uusi ennätys: 37 936 lopettanutta yritystä

    7. 7

      Onko sinulla näitä ominaisuuksia? Tällaiset ihmiset saavat enemmän palkkaa

    8. 8

      Kauppojen aukiolot vapautettiin – näin kävi ABC-asemien markettimyynnin

    9. 9

      Venäläismiljardöörin purjelaiva takavarikoitiin – jättimäinen merilelu maksoi 400 miljoonaa

    10. 10

      Lähteet: Trumpin päästrategi Bannon tapasi Saksan suurlähettilään – viesti EU:lle oli kylmäävä

    11. Näytä lisää
    1. 1

      Sunnuntailisät pois, työpäivän pituus 12 tuntiin? ”Tehdään työtä silloin, kun sitä on”

    2. 2

      Yle: Kirjeessä koteihin jaettu oikea seteli hämmentää suomalaisia – osa palauttaa, vaikkei tarvitsisi

    3. 3

      ABC-asemien S-bonus muuttuu – ”Aion äänestää jaloillani”

    4. 4

      50 000 miestä parhaassa iässä ei tee töitä tai opiskele – ”Mitä heille tapahtui?”

    5. 5

      Näin suomalainen mies putoaa työelämästä – ”Ajatellaanko todella, että ihmiset haluavat elää tuilla?”

    6. 6

      Venäläismiljardöörin purjelaiva takavarikoitiin – jättimäinen merilelu maksoi 400 miljoonaa

    7. 7

      Metalliliitto: Työpaikalla pidettiin mustaa listaa työntekijöistä – levisi vahingossa kaikille

    8. 8

      Uusi eläkemuoto houkuttelee työttömiä – hetken helpotus voi kostautua

    9. 9

      Sunnuntailisistä nautittu 100 vuotta – joko riittää?

    10. 10

      Katsastuksiin ehdotetaan tiukennuksia – ”Turhia kustannuksia autoilijalle”

    11. Näytä lisää