Valikko

Oikeusoppineet poistaisivatapteekkilupien tarveharkinnan

Taksilupien määrärajoitukset halutaan poistaa, nyt pohditaanapteekkilupia

Monen oikeusoppineen mielestä apteekkimäärän rajoittamista tarveharkinnalla on syytä tarkastella uudelleen.

Toimintalupien tarveharkintaisuus nousi esille alkuviikosta, kun taksialaa pohtinut työryhmä ehdotti taksien määrärajoitusten poistamista. Liikenne- ja viestintäministeriön taksityöryhmän mielestä tarveharkintaisuudelle ei löydy hyväksyttävää perustetta perustuslain eikä elinkeinovapauden kannalta. Tästä nousee kysymys, miksi apteekkilupien tarveharkintaisuus olisi sopusoinnussa perustuslain kanssa, kun se ei työryhmän mielestä ole sitä taksiluvissa?

– Perustuslaki ei suojaa tarveharkintaisuutta missään tapauksessa, toteaa julkisoikeuden professori Teuvo Pohjalainen Joensuun yliopistosta

Eurooppaoikeuden professori Tuomas Ojanen Helsingin yliopistosta sanoo, että apteekkien luvanvaraisuuden perusteet joudutaan tutkimaan.

– Ja vaikka olisi hyviä perusteita, on kysyttävä päästäisiinkö hyviin päämääriin vähemmilläkin keinoilla. Eli kansanomaisesti sanoen: jos variksen voi pudottaa aidan tolpalta ritsalla, tarvitaanko silloin tykkiä?

Määräsääntelylleoltava perusteet

Lainsäädäntöneuvos Sten Palmgren oikeusministeriöstä sanoo, että sääntely on ihan oikein perustuslain ristiriidasta huolimatta, jos sille on löydettävissä vahvat yhteiskunnalliset perusteet. Apteekeissa se tarkoittaa esimerkiksi kansalaisten terveyttä ja turvallisuutta.

– Julkisen vallan kuuluu tarjota jokaiselle riittävät sosiaali- ja terveyspalvelut, mutta se ei edellytä nimenomaisesti apteekkilupien tarveharkintaisuutta. Apteekkimäärän sääntely on ihan toinen asia. Sille pitäisi löytää hyvät perusteet ja sitä olisi syytä tarkastella, Palmgren sanoo.

Pohjalaisen mukaan lupamenettelyä perustellaan yleensä nimenomaan kansalaisten terveydellä ja turvallisuudella. Hänen mielestä siinä voisi olla jo tarpeeksi kriteereitä yleisten kelpoisuusehtojen lisäksi.

– En usko, että kansalaisten terveys ja turvallisuus siitä vähenevät, jos apteekkilupien tarveharkintaisuus poistetaan. Päinvastoin palvelut paranisivat, uskoo Pohjalainen.

Hallinto-oikeuden professori Olli Mäenpää Helsingin yliopistosta puolestaan sanoo, että apteekkien määrä ja laatu ei välttämättä kulje ”kompuksessa”.

– Jos apteekkien laatu ja turvallisuus pystytään muuten takaamaan, niin siitä vaan tarveharkintaisuutta poistamaan, Mäenpää sanoo, vaikkei näekään kiirettä apteekkialan remonttiin.

Kommentit

    Näytä lisää

    Näitä luetaan!

    1. 1

      Alkon kilpailutus hämmentää: 100-vuotiaan Suomen juhlalikööriksi virolainen Vana Tallinn

    2. 2

      Keskiansio 160 000 euroa vuodessa – tämä ammattiryhmä vaatii lakoilla lisää

    3. 3

      Raju luku lapsilisien leikkauksista – ”Lisäävät pienituloisuutta”

    4. 4

      Leikkaukset iskivät lapsilisään – mitä menetetyllä summalla saisi?

    5. 5

      Kodin1-tavaratalon sivuille ilmestyi viesti: ”Pian täällä taas...”

    6. 6

      Kemijärven sillan ja Turun sairaalan betoniongelman syy selvisi: liikaa ilmaa

    7. 7

      Koeaika on pian yhä pidempi – ”Pitäisi sanoa selkeästi, mikä meni pieleen”

    8. 8

      Taliseteli aiheutti kohun Britanniassa – keskuspankki ”suhtautuu huoleen erittäin vakavasti”

    9. 9

      Nämä Siwat ja Valintatalot muuttuvat K-marketeiksi tammikuussa – katso koko lista

    10. 10

      Neljä suurkaupunkia aikoo kieltää dieselautot

    11. Näytä lisää
    1. 1

      Keskiansio 160 000 euroa vuodessa – tämä ammattiryhmä vaatii lakoilla lisää

    2. 2

      Nämä Siwat ja Valintatalot muuttuvat K-marketeiksi tammikuussa – katso koko lista

    3. 3

      Kemijärven sillan ja Turun sairaalan betoniongelman syy selvisi: liikaa ilmaa

    4. 4

      Kodin1-tavaratalon sivuille ilmestyi viesti: ”Pian täällä taas...”

    5. 5

      Alkon kilpailutus hämmentää: 100-vuotiaan Suomen juhlalikööriksi virolainen Vana Tallinn

    6. 6

      Nordea selvitti, kuinka paljon joulu maksaa suomalaiselle – onko oma joulubudjettisi isompi vai pienempi?

    7. 7

      Koeaika on pian yhä pidempi – ”Pitäisi sanoa selkeästi, mikä meni pieleen”

    8. 8

      Neljä suurkaupunkia aikoo kieltää dieselautot

    9. 9

      Leikkaukset iskivät lapsilisään – mitä menetetyllä summalla saisi?

    10. 10

      Suomi hävisi roaming-äänestyksessä

    11. Näytä lisää
    1. 1

      Kelan pääjohtaja SK:lle ”Miksi ylläpidämme järjestelmää, joka maksaa ihmiselle olemisesta?

    2. 2

      Vakava varoitus Suomelle: ”Nämä kotitaloudet erityisen haavoittuvia”

    3. 3

      Nyt se on lopullista: koeaika menee uusiksi

    4. 4

      Katso, kuulutko velkaisten riskiryhmään – tämä raja ei saisi ylittyä

    5. 5

      Ville, 33, kasvatti menestyvän bisneksen Kiinaan – kuukaudessa 8 000 pakettia elektroniikkaa Suomeen

    6. 6

      Suomalaiset saavat liikaa palkkaa? ”Perheen elo muuttuu selviytymistaisteluksi”

    7. 7

      Kevytmaito, kahvi, meetwursti, konetiskiaine... Näin paljon arkisten tuotteiden hinnat nousivat 10 vuodessa

    8. 8

      Nobel-voittaja Bengt Holmström: Suomalaiset saavat liikaa palkkaa

    9. 9

      Miten saa mukavan paikan lentokoneeseen? 7 keinoa

    10. 10

      Vastike vain 1 euron – tällaisessa taloyhtiössä se on mahdollista

    11. Näytä lisää