Valikko

Kööpenhamina rohkeni maailmansuurimpaan hrm-ulkoistukseen

Kööpenhaminan kaupunki sai kaksi kuukautta sitten päätökseen mittavan henkilöstöhallinnon ulkoistusprojektin. Kaupunki arvioi kyseessä olevan maailman suurimman julkisen sektorin hrm-ulkoistuksen.

Suomalaisittain silmiinpistävää Kööpenhaminan ulkoistuksessa oli se, että sen myötä sata kaupungin työntekijää siirtyi Accenturen palvelukseen. Henkilökunta vaihtoi työnantajaa syyskuussa 2003 ja koko järjestelmä otettiin käyttöön viime kesäkuussa.

Kuntaliiton selvityksen mukaan myös useissa suomalaiskunnissa on käynnissä hankkeita talous- ja henkilöstöhallinnon töiden siirtämiseksi erillisiin palvelukeskuksiin. Kuntaliiton tutkimuksen mukaan vuoden 2006 alkuun mennessä 30–40 prosenttia suomalaiskuntien talous- ja henkilöstöhallinnon työmäärästä on ulkoistettu ja edessä on kansainvälisten toiminnanohjauksen järjestelmien jonkinasteinen läpimurto kunnallishallinnossa.

Kaupungin työntekijästä Accenturen konsultiksi

Kööpenhaminan apulaiskaupunginjohtaja ja hankkeen ideoija Jimmy Kevin Pedersen kertoo, että sadastakahdeksasta henkilöstöhallinnon ihmisestä vain kahdeksan halusi jäädä kaupungin palvelukseen.

Kaupungin entinen, tanskalaisen KMD:n toiminnanohjausjärjestelmä vaihtui siirrossa Oraclen toiminnanohjaus- ja henkilöjärjestelmään. Accenture laskee nyt Oraclen tietojärjestelmillä 60000 kaupungin työntekijän ja 25000 eläkeläisen palkat ja eläkkeet. Järjestelmä tuottaa vuosittain 635 000 palkkalaskelmaa.

Accenturen toimialajohtaja Elina Piispasen mukaan Suomessa ei ole lainsäädännöllisiä esteitä vastaavanlaisille ulkoistuksille, jossa julkisen sektorin työntekijät siirtyvät yksityisen palvelukseen. Enemmän kyse on poliittisista päätöksistä. ”Tietysti tällaisen siirtymän pitää olla henkilökunnalle vapaavalintainen,” hän huomauttaa.

Jotkut suomalaiset kuntaliittymät ovat perustaneet yhteisyrityksiä, joiden hoidettavaksi on annettu muun muassa talous-, palkka- ja materiaalihallinnon toimintoja. Tämän tyyppinen hanke on toteutettu muun muassa Hämeenlinnan seudulla.

Piispanen uskoo, että Suomessakin on pakko löytää uusia ratkaisuja julkisella puolella henkilöstöhallinnon hoitamiseen, koska työvoimaa jää lähivuosina eläkkeelle ja kilpailu työvoimasta kiristyy.

”Päivähoitoa ja siivouspalveluita on jo ulkoistettukin. Julkisella puolella on hallinnossa aika paljon tehostamisen varaa toiminnoissa, jotka eivät suoraan tuota palveluita kansalaisille ja yrityksille.”

Hankinnat maksettiinsäästyneillä palkoilla

Kööpenhamina on laskenut saavansa järjestelystä viidessä vuodessa 7,7 miljoonan euron kustannussäästöt.

”Ulkoistuksen tuomilla säästöillä saimme Oraclen tekniikan käyttöön ilmaiseksi”, Pedersen arvioi. Lisäksi kaupunki sai uutta tekniikkaa muun muassa rekrytointiin ja koulutukseen. Accenture omistaa Oraclen hrm-lisenssin, mutta kaupunki hankki muut toiminnanohjausjärjestelmän osiot itselleen.

Säästöt kuulostavat houkuttelevilta monen suomalaisen julkishallinnon it-päättäjän korvissa. Espoon kaupungin hankejohtaja Simo Reipas seuraa mielenkiinnolla, miten tanskalaisten hanke etenee ja millaiset säästöt todellisuudessa kaupungille kertyvät.

”Espoon kaupunki on viimeisen puolentoista vuoden aikana keskittänyt henkilöstön ja taloushallinnon toimintoja omiin palvelukeskuksiinsa. Accenture on toiminut liikkeenjohdon konsultin roolissa. Järjestelmän käyttöönotosta on vastannut suoraan Oracle. Arvioimme, että pelkästään toimintojen keskittämisestä saamme vuosittain noin kahden miljoonan euron säästöt vuodesta 2006 lähtien.”

Reippaan mukaan kaiken kaikkiaan säästöt toimintojen keskittämisestä talous-, henkilöstö- ja materiaalihallinnossa ovat vuodesta 2007 lähtien vuositasolla 7,8 miljoonaa euroa. Säästöt muodostuvat henkilötyöstä ja tietojärjestelmien ylläpidosta.

Aikataulu jousti Tanskassa

Kööpenhaminan ulkoistusprosessi päättyi kesäkuussa. Pedersenin mukaan järjestelmässä on ilmennyt joitain virheitä, muttei enempää kuin mitä odotettiin.

Suurimmaksi ongelmaksi käyttöönotossa muodostui tiukka kahdeksan kuukauden tavoiteaikataulu. Järjestelmän käyttöönotto viivästyikin kuukauden.

Kommentit

    Näytä lisää

    Näitä luetaan!

    1. 1

      Näkökulma: Kapina jatkuu – Brexit ja Trump olivat vasta alkua

    2. 2

      SS: Myykö lapsesi sukkia päästäkseen luokkaretkelle? Yrityksille miljoonabisnes

    3. 3

      HS: Koulutettuja suomalaisia kaikkoaa ulkomaille – vain harva aikoo palata

    4. 4

      20-vuotiaita autoja huristelee Suomen teillä paljon – tiedätkö, onko yleisin malli Golf, Astra vai Corolla?

    5. 5

      Wahlroos: Tässä on Suomen työttömyysongelman perimmäinen syy – ”Ihan käsittämätöntä”

    6. 6

      Terrafame-johtaja Ratia toimii myös yhtiön konsulttina – satojen tuhansien palkkiot

    7. 7

      WhatsApp katoaa miljoonista puhelimista – katso, onko omasi listalla

    8. 8

      Alkon kilpailutus hämmentää: 100-vuotiaan Suomen juhlalikööriksi virolainen Vana Tallinn

    9. 9

      Näkökulma: Vaarallisin jytky uhkaa 4. joulukuuta – voittaisi Brexitin ja Trumpin

    10. 10

      Näkökulma: Italian uhkapeli voi sytyttää uuden eurokriisin

    11. Näytä lisää
    1. 1

      WhatsApp katoaa miljoonista puhelimista – katso, onko omasi listalla

    2. 2

      20-vuotiaita autoja huristelee Suomen teillä paljon – tiedätkö, onko yleisin malli Golf, Astra vai Corolla?

    3. 3

      Terrafame-johtaja Ratia toimii myös yhtiön konsulttina – satojen tuhansien palkkiot

    4. 4

      SS: Myykö lapsesi sukkia päästäkseen luokkaretkelle? Yrityksille miljoonabisnes

    5. 5

      Näkökulma: Kapina jatkuu – Brexit ja Trump olivat vasta alkua

    6. 6

      HS: Koulutettuja suomalaisia kaikkoaa ulkomaille – vain harva aikoo palata

    7. 7

      Alkon kilpailutus hämmentää: 100-vuotiaan Suomen juhlalikööriksi virolainen Vana Tallinn

    8. 8

      Keskiansio 160 000 euroa vuodessa – tämä ammattiryhmä vaatii lakoilla lisää

    9. 9

      Raju luku lapsilisien leikkauksista – ”Lisäävät pienituloisuutta”

    10. 10

      Leikkaukset iskivät lapsilisään – mitä menetetyllä summalla saisi?

    11. Näytä lisää
    1. 1

      WhatsApp katoaa miljoonista puhelimista – katso, onko omasi listalla

    2. 2

      Vakava varoitus Suomelle: ”Nämä kotitaloudet erityisen haavoittuvia”

    3. 3

      Nyt se on lopullista: koeaika menee uusiksi

    4. 4

      Katso, kuulutko velkaisten riskiryhmään – tämä raja ei saisi ylittyä

    5. 5

      Ville, 33, kasvatti menestyvän bisneksen Kiinaan – kuukaudessa 8 000 pakettia elektroniikkaa Suomeen

    6. 6

      Keskiansio 160 000 euroa vuodessa – tämä ammattiryhmä vaatii lakoilla lisää

    7. 7

      Alkon kilpailutus hämmentää: 100-vuotiaan Suomen juhlalikööriksi virolainen Vana Tallinn

    8. 8

      Suomalaiset saavat liikaa palkkaa? ”Perheen elo muuttuu selviytymistaisteluksi”

    9. 9

      Kevytmaito, kahvi, meetwursti, konetiskiaine... Näin paljon arkisten tuotteiden hinnat nousivat 10 vuodessa

    10. 10

      Nobel-voittaja Bengt Holmström: Suomalaiset saavat liikaa palkkaa

    11. Näytä lisää