Valikko

VM:n Pekkarinen perustaisi kuntaministeriön

Valtiovarainministeriön kansantalousosaston uusi ylijohtaja, tohtori Jukka Pekkarinen (sd.) perustaisi kuntatalousministeriön, johon koottaisiin kaikki kuntatalousasiat ja jossa kuntataloutta voitaisiin katsoa kokonaisuutena.

Pekkarisen mukaan kuntatalouden merkitys on keskeinen koko maan taloudelle. Ikämuutokset vaikuttavat eniten kuntiin. Väki vanhenee. Hoitohenkilökunnan tarve kasvaa. Koulutuksen määrällinen tarve vähenee.

- Pitäisi saada resurssisiirto aikaan.

Pekkarinen muistuttaa, että kuntatalouden tehostamisella on vaikutus koko elinkeinoelämään ja hyvinvoinnin kasvuun. Hoivasektori imee työvoimaa samaan aikaan, kun työvoimasta on muutenkin tulossa niukkuustekijä.

- Että tästä selvitään ja työvoimaa riittää muuallekin, on työn tuottavuutta julkisella sektorilla tehostettava.

Pekkarisen mukaan suuremmat alueelliset yksiköt mahdollistaisivat tehokkaamman toiminnan. Myös elinkeinopoliittisesti niiden asema vahvistuisi.

Jos kuntarakenteet saadaan uusiksi, silloin on Pekkarisen mukaan aika tarkastella myös kuntien rahoitusta.

Kunnilla on perustuslain suoma vahva itsehallinto. Ne keräävät kunnallisveroa ja järjestävät kunnallisia palveluitaan haluamallaan tavalla.

Valtio kuitenkin säätää velvoitteet kunnille. Tästä hyvästä valtio maksaa kunnille valtionosuuksia pääasiassa koulutus-, sosiaali- ja terveyspalveluiden menoihin.

Tähän saakka kunnat ovat voineet saada valtiolta jälkikäteen hyvitystä, jos tarkistuslaskelmissa on ilmennyt, ettei kuntien ja valtion välinen kustannusten jako ole ollut kohdallaan. Nyt valtionosuusjärjestelmää on rukattu uusiksi.

Vastaisuudessa valtionosuudet päätetään ennakolta seuraavalle nelivuotiskaudelle.

- Se on tärkeä uudistus. Se johtaa omalla painollaan siihen, että valtion ja kuntien täytyy yhdessä katsoa neljä vuotta eteenpäin, mitkä ovat palveluvelvoitteet, mikä on kunnallisveron tuotto ja mikä rahoitustilanne on.

Sdp on tarjoillut uutta veromallia kuntarahoituksen järjestämiseksi. Pekkarinen on harmistunut sen saamasta vastaanotosta. Hänestä keskusteluissa on keskitytty veromallin alas ampumiseen, ei itse asiaan.

Niin sanottua kunnallista veromallia hän pitää vain yhtenä mahdollisena vaihtoehtona. Hän muistuttaa, että nykyisinkin valtio on verotuloille lähinnä läpivirtauspaikka.

Hänestä kunnallinen veromalli voitaisiin ympätä hyvin lähelle nykyistä ansiotuloverotusta.

- Siinä säilyisi nykyinen ansiotulovähennys ja jokin yleinen pohjavähennys, jonka valtio määräisi.

Myös vähennysten liudentumisesta ja poistumisesta eli käytännössä progressiosta määräisi Pekkarisen mukaan valtio.

- Yhtä lailla meillä voisi olla niin kuin Ruotsissakin, suurituloisille ylimääräinen valtionvero.

Pekkarinen puhuu keskimääräisestä kunnallisverosta, jolla hoidettaisiin "maan kaikilla kulmilla" peruspalveluiden lakisääteinen vähimmäistaso.

Kuntien välisiä eroja tasoitettaisiin myös uudessa järjestelmässä.

Tulopolitiikkaa on Suomessa pidetty talouspolitiikan välineenä finanssi- ja rahapolitiikan lisäksi. Valtiovalta on avittanut keskitettyjen palkkaratkaisujen syntymistä verohelpotuksilla.

Pekkarisen mukaan "palkkakoordinaatiosta", siis tupoista, ei ole tarkoitus luopua, vaikka verotuksen painopiste siirtyisi kunnille.

Hänestä palkansaajien suuri järjestäytymisaste yhdessä Emu-jäsenyyden kanssa edellyttää kansallista neuvottelujärjestelmää, koska oman valuutan devalvoimismahdollisuutta ei ole.

- Koska meillä ei ole omaa rahapolitiikkaa, omaa valuuttakurssin sopeuttamismahdollisuutta, me ilman muuta tarvitsemme kotimaisen kustannustason ohjausjärjestelmää.

Hänestä toinen asia on, mikä rooli veronkevennyksillä on jatkossa tupoissa. Julkisen talouden tasapainosta Pekkarinen ei tinkisi muuta kuin suhdanneluontoisesti.

- Veronkevennysvara riippuu vastaisuudessa täysin siitä, miten julkisten menojen hillintä onnistuu. Ja se taas riippuu ratkaisevasti siitä, miten kuntatalous pysyy aisoissa, Pekkarinen sanoo.

Kommentit

    Näytä lisää

    Näitä luetaan!

    1. 1

      WhatsApp katoaa miljoonista puhelimista – katso, onko omasi listalla

    2. 2

      Keskiansio 160 000 euroa vuodessa – tämä ammattiryhmä vaatii lakoilla lisää

    3. 3

      Raju luku lapsilisien leikkauksista – ”Lisäävät pienituloisuutta”

    4. 4

      Kodin1-tavaratalon sivuille ilmestyi viesti: ”Pian täällä taas...”

    5. 5

      Koeaika on pian yhä pidempi – ”Pitäisi sanoa selkeästi, mikä meni pieleen”

    6. 6

      Alkon kilpailutus hämmentää: 100-vuotiaan Suomen juhlalikööriksi virolainen Vana Tallinn

    7. 7

      Leikkaukset iskivät lapsilisään – mitä menetetyllä summalla saisi?

    8. 8

      Taliseteli aiheutti kohun Britanniassa – keskuspankki ”suhtautuu huoleen erittäin vakavasti”

    9. 9

      8 vinkkiä – näin nobelisti kääntäisi Suomen talouden nousuun

    10. 10

      Yle: Parkkisakoista valittaminen maksaa nyt 250 euroa – ”Pienituloiset nielevät kiukkunsa”

    11. Näytä lisää
    1. 1

      WhatsApp katoaa miljoonista puhelimista – katso, onko omasi listalla

    2. 2

      Keskiansio 160 000 euroa vuodessa – tämä ammattiryhmä vaatii lakoilla lisää

    3. 3

      Alkon kilpailutus hämmentää: 100-vuotiaan Suomen juhlalikööriksi virolainen Vana Tallinn

    4. 4

      Leikkaukset iskivät lapsilisään – mitä menetetyllä summalla saisi?

    5. 5

      Raju luku lapsilisien leikkauksista – ”Lisäävät pienituloisuutta”

    6. 6

      Kodin1-tavaratalon sivuille ilmestyi viesti: ”Pian täällä taas...”

    7. 7

      Koeaika on pian yhä pidempi – ”Pitäisi sanoa selkeästi, mikä meni pieleen”

    8. 8

      Kemijärven sillan ja Turun sairaalan betoniongelman syy selvisi: liikaa ilmaa

    9. 9

      Nämä Siwat ja Valintatalot muuttuvat K-marketeiksi tammikuussa – katso koko lista

    10. 10

      Taliseteli aiheutti kohun Britanniassa – keskuspankki ”suhtautuu huoleen erittäin vakavasti”

    11. Näytä lisää
    1. 1

      WhatsApp katoaa miljoonista puhelimista – katso, onko omasi listalla

    2. 2

      Kelan pääjohtaja SK:lle ”Miksi ylläpidämme järjestelmää, joka maksaa ihmiselle olemisesta?

    3. 3

      Vakava varoitus Suomelle: ”Nämä kotitaloudet erityisen haavoittuvia”

    4. 4

      Nyt se on lopullista: koeaika menee uusiksi

    5. 5

      Katso, kuulutko velkaisten riskiryhmään – tämä raja ei saisi ylittyä

    6. 6

      Ville, 33, kasvatti menestyvän bisneksen Kiinaan – kuukaudessa 8 000 pakettia elektroniikkaa Suomeen

    7. 7

      Keskiansio 160 000 euroa vuodessa – tämä ammattiryhmä vaatii lakoilla lisää

    8. 8

      Suomalaiset saavat liikaa palkkaa? ”Perheen elo muuttuu selviytymistaisteluksi”

    9. 9

      Alkon kilpailutus hämmentää: 100-vuotiaan Suomen juhlalikööriksi virolainen Vana Tallinn

    10. 10

      Kevytmaito, kahvi, meetwursti, konetiskiaine... Näin paljon arkisten tuotteiden hinnat nousivat 10 vuodessa

    11. Näytä lisää