Suomi sai sapiskaa korruption torjunnasta: "Teksti on aika kovaa"

OECD:n työryhmä moitti tänään kovin sanoin Suomen kyvyttömyyttä noudattaa sen lahjonnan vastaista yleissopimusta. – Meidän pitää olla hereillä, sanoo oikeusministeriön erityisasiantuntija Juuso Oilinki.
Suomella on vielä paljon tehtävää lahjonnan torjunnassa. Näin sanoo oikeusministeriön erityisasiantuntija Juuso Oilinki, joka on mukana hallituksen asettamassa korruptionvastaisessa yhteistyöverkostossa.

Taloudellisen kehityksen ja yhteistyön järjestö OECD:n työryhmä moitti tänään kovin sanoin Suomen kyvyttömyyttä noudattaa sen lahjonnan vastaista yleissopimusta, joka keskittyy ulkomaalaisen virkamiehen voiteluun. Korruptio koskee esimerkiksi suomalaisten yritysten ulkomaalaisille virkamiehille antamia lahjuksia.

OECD:n mukaan Suomi on alkanut noudattaa vain pientä osaa niistä lahjonnanvastaisista suosituksista, jotka se antoi vuonna 2010.

– Teksti on aika kovaa. Suomi ottaa kritiikin vakavasti vastaan. Paljon on vielä tekemistä. Suosituksia on täytäntöönpanematta niin kuin on monella muullakin maalla. Osa uudistuksista on työn alla, Oilinki kuvailee Taloussanomille.

Oilingin mukaan ei pidä ottaa itsestäänselvyytenä, että suomalainen yhteiskunta olisi vapaa korruptiosta.

– Meidän pitää olla hereillä.

Oilinki ja oikeusministeriön lainsäädäntöneuvos Jussi Matikkala korostavat, että OECD:n ja Suomen välillä on näkemyseroja, noudattaako Suomi tietyiltä osin OECD:n yleissopimusta vai ei.

– Joissakin kysymyksissä voimme olla samaa mieltä siitä, että suositukset on toteutettu kokonaan tai osittain. Joissakin tapauksissa taas näkemykset voivat mennä eri suuntiin, Matikkala kuvailee Taloussanomille.

Työryhmä: Lakeja ei syytä muuttaa OECD:n suositusten takia

OECD arvostelee Suomea erityisesti ulkomaalaisen virkamiehen suppeasta määrittelystä ja lahjusrikosten liian lyhyistä vanhentumisajoista.

Lisäksi Suomi ei OECD:n mukaan tarjoa riittävää suojaa niille, jotka ilmiantavat ulkomaalaisten viranomaisten lahjontaa. Myös oikeushenkilö, esimerkiksi suomalainen yritys, tulisi voida OECD:n mukaan saattaa vastuuseen kirjanpito- ja tilintarkastusrikoksista.

Oikeusministeriön työryhmä on selvittänyt lahjusrikoksia koskevien säännösten muutostarpeita hiljattain. Työryhmä jätti lausuntonsa viime vuoden helmikuussa.

Työryhmä ei nähnyt tarpeelliseksi muuttaa lainsäädäntöä, joka koskee ulkomaalaisen virkamiehen määritelmää tai lahjusrikosten vanhentumisaikoja.

Työryhmä katsoi, että ulkomaalaisen virkamiehen määritelmän osalta laki täyttää jo nykyisellään OECD:n yleissopimuksen vaatimukset. OECD haluaisi, että määritelmä koskisi myös ulkomaalaisia parlamentaarikkoja.

– Puhutaan aika pienestä nippeliasiasta, Oilinki sanoo.

Työryhmä puheenjohtajana toiminut Matikkala muistuttaa, että vanhentumisaikojen kohdalla OECD ei edes edellyttänyt lainsäädännön muuttamista.

Matikkalan mukaan työryhmä oli myös yksimielinen siitä, ettei vanhentumisaikoja lähdetä muuttamaan yksittäisissä rikostyypeissä.

Oilinki korostaa, ettei lainsäädäntö toistaiseksi ole ollut korruption vastaisten toimien esteenä.

– Ei ole tullut tietoon, että ulkomaalaisen virkamiehen lahjontaan liittyviä tapauksia olisi vanhentunut ja ne olisivat sen takia jääneet tutkimatta, Oilinki sanoo.

Suomi on parantamassa korruptioepäilyistä ilmoittavien suojelua

Sen sijaan työryhmä ehdottaa, että myös yritys, yhteisö tai muu oikeushenkilö voisi joutua rangaistusvastuuseen törkeästä kirjanpitorikoksesta. Hallituksen on määrä antaa esitys lainmuutoksesta keväällä.

– Lähtökohtaisesti kyseeseen tulevat yritysten rikokset. Rikos voi olla sellainen, että siinä on toimittu sekä kotimaassa että ulkomailla, Matikkala kuvailee.

Matikkala muistuttaa, että Suomessa kirjanpitorikoksista yli puolet on törkeitä.

Oikeusministeriön toinen työryhmä selvittää parhaillaan, miten korruptioepäilyistä ilmoittavien ihmisten suojelua voitaisiin parantaa. Hankkeessa pohditaan myös sitä, onko yrityksissä käytössä riittäviä kanavia korruptiosta raportoimiseen. Matikkala arvioi, että lakiin on todennäköisesti tulossa muutoksia.

– Tällaista suojelujärjestelmää ei ole varsinaisesti ollut ja nyt sitä ollaan rakentamassa. Suojelun vaatimus on näistä OECD:n suosituksista monia muita selväpiirteisempi.

Virkamiehelle tuomio ulkomailla – suomalaisyhtiö todetaan syyttömäksi

OECD ihmettelee, että neljässä Suomessa päättyneessä oikeusjutussa syytetyt on vapautettu syytteistä, vaikka ulkomaalaisia virkamiehiä on kotimaissaan tuomittu suomalaiseen yhtiöön liittyneestä korruptiosta.

Näin kävi esimerkiksi Patrian lahjusskandaalissa. Patrian johtoa syytettiin lahjuksien antamisesta ulkomaalaisille virkamiehille Kroatian, Egyptin ja Slovenian kanssa tehtyjen asekauppojen yhteydessä. Patriaa koskeneet lahjussyytteet ovat kaatuneet suomalaisissa tuomioistuimissa.

Oilinki uskoo, että OECD tulee kiinnittämään vastaavantyyppisiin lahjusjuttuihin huomiota myös jatkossa.

(Korjaus: Juuso Oilinki ei työskentele enää Keskusrikospoliisissa, vaan hän on nykyään oikeusministeriön erityisasiantuntija)  

Kommentit

    Näytä lisää

    Näitä luetaan!

    1. 1

      Ammattilainen heivasi Stockmannin – "Kuihtuva, syvästi tappiollinen tavaratalo"

    2. 2

      HS: Useat kaapelikanavat saattavat sittenkin pimetä tiistaiyönä

    3. 3

      Miljardöörisijoittaja: Pankit lypsävät sinulta rahaa turhaan – sijoita sen sijaan näin

    4. 4

      Asuntojen hinnoissa saattaa piillä yllätyksiä – meri voi laskea arvoa jopa -20 %

    5. 5

      Viljelijät uivat syvissä vesissä: ”Tilanne pahempi kuin 90-luvun lamassa”

    6. 6

      Kokoomus haluaa uudistaa perhevapaita – ja poistaa poliitikkoja koskevan epäkohdan

    7. 7

      Suomeen vuokrakatto 20 euroa neliöltä? Näin se vaikuttaisi tuensaajiin

    8. 8

      Ex-kokki Tuomaksesta tuli autojen huippumyyjä – näin hän myy auton ja vähän muutakin

    9. 9

      Miljardööri Warren Buffett tuplasi Apple-omistuksensa

    10. 10

      Suomalaismies aikoo miljonääriksi 500 päivässä – näin hän sen tekee

    11. Näytä lisää
    1. 1

      Asuntojen hinnoissa saattaa piillä yllätyksiä – meri voi laskea arvoa jopa -20 %

    2. 2

      Ammattilainen heivasi Stockmannin – "Kuihtuva, syvästi tappiollinen tavaratalo"

    3. 3

      Miljardöörisijoittaja: Pankit lypsävät sinulta rahaa turhaan – sijoita sen sijaan näin

    4. 4

      Marimekon luova johtaja lopettaa

    5. 5

      Suomeen vuokrakatto 20 euroa neliöltä? Näin se vaikuttaisi tuensaajiin

    6. 6

      Toisissa paikoissa kikytetään, toisissa ei – näin kävi Metalliliiton työpaikoilla

    7. 7

      HS: Useat kaapelikanavat saattavat sittenkin pimetä tiistaiyönä

    8. 8

      Ex-kokki Tuomaksesta tuli autojen huippumyyjä – näin hän myy auton ja vähän muutakin

    9. 9

      Neljäskin uhatuista kanavista näkyy vielä tiistaiyön jälkeen

    10. 10

      Yle: Jättiliitto vaatii naisvaltaisten alojen palkkoihin kuoppakorotusta

    11. Näytä lisää
    1. 1

      Nämä kuitit kannattaa säästää – ”Silloin kuittien on löydyttävä”

    2. 2

      Joukko tv-kanavia uhkaa pian pimentyä yli 1,5 miljoonassa kodissa

    3. 3

      Suomalaismies aikoo miljonääriksi 500 päivässä – näin hän sen tekee

    4. 4

      51 Siwaa ja Valintataloa suljetaan – tässä koko lista

    5. 5

      Asuntovelallinen, korkosi laskutapa on muuttumassa – varaudu nousuun

    6. 6

      Yhä useampi menettää kotinsa – ”Ostetaan liian iso talo tai kallis asunto”

    7. 7

      Suomalaismies yritti saada 25 000 euron sairaalakuluja vakuutusyhtiöiltä – joutui mustalle listalle

    8. 8

      Uusi eläkemuoto houkuttelee työttömiä – hetken helpotus voi kostautua

    9. 9

      Pian voi alkaa hakea uutta eläketukea – 760 e/kk

    10. 10

      Asuntojen hinnoissa saattaa piillä yllätyksiä – meri voi laskea arvoa jopa -20 %

    11. Näytä lisää