Valikko

Kommentti: Sipilä, sidokset esille

Valtion omistajaohjausyksikön vetäminen on hallituksessa ehkä pottumaisin pesti ministerille. Sipilä halusi sen vapaaehtoisesti.
Entiselle yritysjohtajalle, pääministeri Juha Sipilälle (kesk.), pitkän bisnesuran tuomat kytkökset ja varallisuus iskevät päin näköä kuin sietämätön vieteriukko, minne tahansa menee ja mitä tekee.

Nykyinen omistajaohjausmalli, jossa pääministerillä on päärooli valtionyhtiöiden ylimpänä vahtina, voi nousta vielä yhtä hankalaksi asetelmaksi kuin vienninedistämismatkat. Eilen asia nousi jo esille.

Valtiollinen Fortum investoi miljoonia bioteknologiayhtiö Chempolikseen, ja yhtiö oli Ylen mukaan pahoissa talousvaikeuksissa. Sipilä on yhtiön entinen osakas ja neuvonantaja, ja lapset yhä osaomistajia sijoitusyhtiönsä kautta.

Pääministerin vastuulle omistajaohjaus siirtyi kesällä 2015. Entiselle sijainnille on yhä hyviä perusteita: Omistajaohjaus on syytä olla yhdessä paikassa, eikä se voi vaihdella sen mukaan, kuka on kulloinkin pääministeri. Kansliassa on luonteva palomuuri: valtion omistajaintressi ja hallinnonalan sisäinen politiikka eivät sekoitu.

Jos esimerkiksi Alkon ohjaus olisi sosiaali- ja terveysministeriössä tai Fortumin kauppa- ja teollisuusministeriössä, vastuuministeriön pitäisi hoitaa sekä omistajaintressiä että sektorin yleistä ohjausta samaan aikaan.

Jos kuitenkin omistajaohjaus pysyy pääministerillä, mitä sitten muutetaan? Osa oikeusoppineista pohtii, että normeja on tarkennettava tai kirkastettava, sillä Sipilä (ja keskustan Anne Berner) eivät jääne viimeisiksi bisnestaustaisiksi poliitikoiksi.

Keskeinen normi on valtioneuvoston jäsenen ilmoitusvelvollisuus. Sipilän periaate, jossa ison omaisuussiirron saanut lähipiiri on rajattu lähtökohtaisesti ulos, on hallintolain näkökulmasta ongelma. Katso täältä palikkakuva, joka kertoo, että viranhaltijan lapset kuuluvat läheisiin ja vieläpä ykkösryhmään.

Lainoppineiden mukaan lähipiiri kuitenkin sisältyy jo nykyisen sanamuodon mukaan ministerin ilmoitusvelvollisuuden kohtaan ”muut sidonnaisuudet”, vaikka sitä ei ilmoituksessa sanota.

Aiemmin hallintolain 28 §:n esteellisyyssäännöksiä on käsitelty julkisuudessa vain yksittäistapauksessa eli esimerkiksi siinä, tiesikö Sipilä sukulaistensa omistusosuuksista Katera Steelissä, joka sai Terrafamelta tilauksen.

Jos valtioneuvoston jäsen ilmoittaa myös lähipiiriomistukset tietyllä tarkkuudella, se tuskin estää lähipiirin sijoituskohteita saamasta jatkossakaan reilua kohtelua, pääomarahoitusta, viennin avitusta tai yritystukia siinä missä muutkin. Ministeri saisi kuitenkin lisää työrauhaa ja media vähemmän vieteriukkoja.

Kommentit

    Näytä lisää
    Kommentointi on päättynyt

    Näitä luetaan!

    1. 1

      Onko sinulla näitä piirteitä? Ne kertovat älykkyydestä

    2. 2

      Näin Finnairin lentäjät pysyvät hereillä pitkillä lennoilla

    3. 3

      Huoltamoketjun johtaja TS:lle: Bernerin liikenneyhtiö ”hullu järjestelmä”

    4. 4

      Tieto aloittaa yt-neuvottelut – koskee 250 työntekijää

    5. 5

      Sijoittaja, näistä osakkeista voit odottaa hyviä osinkoja

    6. 6

      Yle: Remonttitaidottomat tyhjätaskut pelastivat Juhani Ahon synnyinkodin

    7. 7

      Kannattaako Helsinkiin muuttaa työn perässä? Kuvio kertoo

    8. 8

      Elektroniikkakaupan haastaja Power jatkaa katteiden kuritusta – ”Tämä on brutaali markkina”

    9. 9

      8 ominaisuutta, jotka yhdistävät poikkeuksellisen älykkäitä – kuulutko joukkoon?

    10. 10

      Megakauppa: Ray-Banien valmistaja vaihtaa omistajaa

    11. Näytä lisää
    1. 1

      Näin Finnairin lentäjät pysyvät hereillä pitkillä lennoilla

    2. 2

      Alennus jopa 329 euroa – katso jättilista halventuneista lääkkeistä

    3. 3

      Elektroniikkakaupan haastaja Power jatkaa katteiden kuritusta – ”Tämä on brutaali markkina”

    4. 4

      Kannattaako Helsinkiin muuttaa työn perässä? Kuvio kertoo

    5. 5

      Sijoittaja, näistä osakkeista voit odottaa hyviä osinkoja

    6. 6

      Kahden kastin eläkeläiset: Toisten tulot pomppasivat, toisille 750 euroa kuussa

    7. 7

      Talousprofessori: Käteiset pois – köyhien parhaaksi

    8. 8

      Jopa 50 % – 1 500 lääkkeen hinta laski

    9. 9

      Kiista leimahti Fiatista: ”Mahdotonta hyväksyä”

    10. 10

      Megakauppa: Ray-Banien valmistaja vaihtaa omistajaa

    11. Näytä lisää
    1. 1

      Näin Finnairin lentäjät pysyvät hereillä pitkillä lennoilla

    2. 2

      Professori Verkkouutisissa: Työhuonettani siivotaan 7 000 euron palkalla

    3. 3

      Alennus jopa 329 euroa – katso jättilista halventuneista lääkkeistä

    4. 4

      Isot mätkyt – panimopomon mitta täyttyi: ”Onko tässä mitään järkeä”

    5. 5

      Anttilan konkurssi kolahti Hong Kongiin

    6. 6

      Suomalaiset suivaantuivat uuden Kodin1:n hinnoista – ”Jos tilaat 20 eurolla, 59 euron toimituskulut ovat liikaa”

    7. 7

      Kahden kastin eläkeläiset: Toisten tulot pomppasivat, toisille 750 euroa kuussa

    8. 8

      Kysely maalaa tylyn kuvan te-toimistoista – ”Työpaikat ovat sellaisia, että niitä ei kukaan huoli”

    9. 9

      Professori näkee Sipilän Intian-matkassa ”tiettyjä epäilyttäviä piirteitä” – eduskuntakäsittely mahdollinen

    10. 10

      Tällaiset asiakkaat maksavat pankkipalveluista vähiten – onko sinulla tarpeeksi velkaa tai varoja?

    11. Näytä lisää