Kommentti: Sipilä, sidokset esille

Valtion omistajaohjausyksikön vetäminen on hallituksessa ehkä pottumaisin pesti ministerille. Sipilä halusi sen vapaaehtoisesti.
Entiselle yritysjohtajalle, pääministeri Juha Sipilälle (kesk.), pitkän bisnesuran tuomat kytkökset ja varallisuus iskevät päin näköä kuin sietämätön vieteriukko, minne tahansa menee ja mitä tekee.

Nykyinen omistajaohjausmalli, jossa pääministerillä on päärooli valtionyhtiöiden ylimpänä vahtina, voi nousta vielä yhtä hankalaksi asetelmaksi kuin vienninedistämismatkat. Eilen asia nousi jo esille.

Valtiollinen Fortum investoi miljoonia bioteknologiayhtiö Chempolikseen, ja yhtiö oli Ylen mukaan pahoissa talousvaikeuksissa. Sipilä on yhtiön entinen osakas ja neuvonantaja, ja lapset yhä osaomistajia sijoitusyhtiönsä kautta.

Pääministerin vastuulle omistajaohjaus siirtyi kesällä 2015. Entiselle sijainnille on yhä hyviä perusteita: Omistajaohjaus on syytä olla yhdessä paikassa, eikä se voi vaihdella sen mukaan, kuka on kulloinkin pääministeri. Kansliassa on luonteva palomuuri: valtion omistajaintressi ja hallinnonalan sisäinen politiikka eivät sekoitu.

Jos esimerkiksi Alkon ohjaus olisi sosiaali- ja terveysministeriössä tai Fortumin kauppa- ja teollisuusministeriössä, vastuuministeriön pitäisi hoitaa sekä omistajaintressiä että sektorin yleistä ohjausta samaan aikaan.

Jos kuitenkin omistajaohjaus pysyy pääministerillä, mitä sitten muutetaan? Osa oikeusoppineista pohtii, että normeja on tarkennettava tai kirkastettava, sillä Sipilä (ja keskustan Anne Berner) eivät jääne viimeisiksi bisnestaustaisiksi poliitikoiksi.

Keskeinen normi on valtioneuvoston jäsenen ilmoitusvelvollisuus. Sipilän periaate, jossa ison omaisuussiirron saanut lähipiiri on rajattu lähtökohtaisesti ulos, on hallintolain näkökulmasta ongelma. Katso täältä palikkakuva, joka kertoo, että viranhaltijan lapset kuuluvat läheisiin ja vieläpä ykkösryhmään.

Lainoppineiden mukaan lähipiiri kuitenkin sisältyy jo nykyisen sanamuodon mukaan ministerin ilmoitusvelvollisuuden kohtaan ”muut sidonnaisuudet”, vaikka sitä ei ilmoituksessa sanota.

Aiemmin hallintolain 28 §:n esteellisyyssäännöksiä on käsitelty julkisuudessa vain yksittäistapauksessa eli esimerkiksi siinä, tiesikö Sipilä sukulaistensa omistusosuuksista Katera Steelissä, joka sai Terrafamelta tilauksen.

Jos valtioneuvoston jäsen ilmoittaa myös lähipiiriomistukset tietyllä tarkkuudella, se tuskin estää lähipiirin sijoituskohteita saamasta jatkossakaan reilua kohtelua, pääomarahoitusta, viennin avitusta tai yritystukia siinä missä muutkin. Ministeri saisi kuitenkin lisää työrauhaa ja media vähemmän vieteriukkoja.

Kommentit

    Näytä lisää
    Kommentointi on päättynyt

    Näitä luetaan!

    1. 1

      Venäläismiljardöörin purjelaiva takavarikoitiin – jättimäinen merilelu maksoi 400 miljoonaa

    2. 2

      Näin suomalainen mies putoaa työelämästä – ”Ajatellaanko todella, että ihmiset haluavat elää tuilla?”

    3. 3

      Le Penin suosio kasvoi Ranskassa – markkinat säpsähtivät

    4. 4

      Onko sinulla näitä ominaisuuksia? Tällaiset ihmiset saavat enemmän palkkaa

    5. 5

      Hautooko Trump tilastokeikausta? ”Omaan politiikkaansa sopivaksi”

    6. 6

      Venäläiset ovat ”taloustilanteen passiivisia panttivankeja”

    7. 7

      Bittium vahvistui pörssissä

    8. 8

      Miksi Suomen talous kasvaa? Koska sinä velkaannut

    9. 9

      50 000 miestä parhaassa iässä ei tee töitä tai opiskele – ”Mitä heille tapahtui?”

    10. 10

      Näille aloille talouskasvu tuo töitä

    11. Näytä lisää
    1. 1

      Näin suomalainen mies putoaa työelämästä – ”Ajatellaanko todella, että ihmiset haluavat elää tuilla?”

    2. 2

      Metalliliitto: Työpaikalla pidettiin mustaa listaa työntekijöistä – levisi vahingossa kaikille

    3. 3

      Venäläismiljardöörin purjelaiva takavarikoitiin – jättimäinen merilelu maksoi 400 miljoonaa

    4. 4

      Työntekijä saa jännittää nyt 2 kuukautta pidempään – koeajat pitenivät vuoden alussa

    5. 5

      Wärtsilä haluaa ohjelmistotaloksi ja suunnittelee yritysostoja

    6. 6

      Konkarisijoittaja Tom Tukiainen, 59, pani 100 000 euroa riskillä turvapaikanhakijoihin

    7. 7

      Nyt puhuu Go! Aviationin ex-työntekijä: Syttyi käsittämätön ilmiriita

    8. 8

      SAK:n kysely: Painostus työehtojen heikentämiseen kasvanut – palkkoja halutaan alas

    9. 9

      Onko sinulla näitä ominaisuuksia? Tällaiset ihmiset saavat enemmän palkkaa

    10. 10

      Kulta on kallistunut selvästi – sijoittajat pelkäävät osakkeiden olevan vaarallisen kalliita

    11. Näytä lisää
    1. 1

      Sunnuntailisät pois, työpäivän pituus 12 tuntiin? ”Tehdään työtä silloin, kun sitä on”

    2. 2

      Yle: Kirjeessä koteihin jaettu oikea seteli hämmentää suomalaisia – osa palauttaa, vaikkei tarvitsisi

    3. 3

      ABC-asemien S-bonus muuttuu – ”Aion äänestää jaloillani”

    4. 4

      50 000 miestä parhaassa iässä ei tee töitä tai opiskele – ”Mitä heille tapahtui?”

    5. 5

      Näin suomalainen mies putoaa työelämästä – ”Ajatellaanko todella, että ihmiset haluavat elää tuilla?”

    6. 6

      Metalliliitto: Työpaikalla pidettiin mustaa listaa työntekijöistä – levisi vahingossa kaikille

    7. 7

      Venäläismiljardöörin purjelaiva takavarikoitiin – jättimäinen merilelu maksoi 400 miljoonaa

    8. 8

      Sunnuntailisistä nautittu 100 vuotta – joko riittää?

    9. 9

      Katsastuksiin ehdotetaan tiukennuksia – ”Turhia kustannuksia autoilijalle”

    10. 10

      Julkkisten rahoittaman lentoyhtiön kassasta katosi satoja tuhansia euroja – hakeutuu nyt konkurssiin

    11. Näytä lisää