Oona, Netta, Aune

Autot

Valikko

Autot

Apulaisoikeusasiamies nuhtelee – mutta ei edellytä toimenpiteitä Tullilta eikä valtiovarainministeriöltä

KIISTA
Ilta-Sanomien aiemmin tänä vuonna uutisoima kirjeenvaihto Tullin, valtiovarainministeriön ja eduskunnan apulaisoikeusasiamies Maija Sakslinin välillä on tullut maaliin.
Yksityinen, helsinkiläinen auton maahantuonut henkilö kanteli viime vuonna eduskunnan oikeusasiamiehelle tapauksesta, jossa koki häneltä perityn liikaa autoveroa vuonna 2011 tuodusta autosta.

Kantelun ytimessä oli Tullin menettely vuonna 2008 autoverolain muutoksella käyttöön otetun hiilidioksidipäästöihin perustuvan autoveron määräämisperusteet. Kantelijan mukaan autoverolain veroprosentin määräytymiseen liittyvät pykälät olivat jo lain voimaantulon aikaan EU-oikeuden vastaisia. Ilta-Sanomat uutisoi asiasta ensi kerran maaliskuun 10. päivänä.

Eduskunnan apulaisoikeusasiamies Maija Sakslin pyysi tuolloin sekä Tullilta että valtiovarainministeriöltä selvityksiä asiasta. Tuolloin ministeriö totesi katsoneensa aiheelliseksi ryhtyä toimenpiteisiin autoverotuksen muuttamiseen vasta sen jälkeen, kun se olisi saanut korkeimmalta hallinto-oikeudelta ratkaisun.


Tulli puolestaan yritti ylileimata oman vastauksensa salaiseksi, minkä apulaisoikeusasiamies oli hylännyt. Tullin vastauksessa se peitteli vastauksensa monimutkaiseen selittelyyn annettujen päätösten ja niiden vaikutusten sekä tulkintojen monimutkaisuudesta. Tulli tiesi eri aikoina samasta automallista perityt veroprosentit, mutta ei käytä niitä veropäätösten tekemiseen, vaan tunnetusti valutti vastuun oikean prosentin löytämisestä verovelvolliselle.

Tämä on EU-lainsäädännön vastaista, sillä voimassa olevien lakien mukaan maahan tuotavasta autosta ei missään olosuhteissa saa periä enempää veroa, kuin sitä on jäljellä Suomessa jo olevassa samanlaisessa autossa.

Sakslinin päätös

Apulaisoikeusasiamies Sakslin on nyt antanut päätöksen kanteluun liittyen. Päätöksessä Sakslin nuhtelee sekä ministeriötä että Tullia niiden toimista.

”Kantelijat ovat nyt jo vuosien ajan tuoneet kanteluissa esiin tyytymättömyytensä EU-oikeuden noudattamisen puutteisiin autoverotuksessa. Nämä kannanotot ovat saaneet tukea useista eduskunnan oikeusasiamiehen ja valtioneuvoston oikeuskanslerin ratkaisuista ja kannanotoista oikeuskirjallisuudessa”, Sakslin toteaa.

Yllättävin kommentti koskee Tullia, joka usein on ollut eri oikeusasteiden hampaissa toimistaan:

”Kantelija viittasi Valtiontalouden tarkastusviraston (VTV) selvitykseen vuodelta 2009. Tässä yhteydessä on syytä tuoda esiin VTV:n tiivistetyt havainnot tarkastuskertomuksessa. Tarkastusvirasto on kuitenkin Tullin osalta todennut, että tarkastuksen perusteella Tullilaitoksella näyttää olleen pyrkimys toimia lainsäädännön antamissa puitteissa asianmukaisesti ja Tullilaitoksen autoverotusta koskevassa tiedottamisessa on havaittavissa hyviä käytänteitä.”

 

Arvioni mukaan EU-oikeuden vaatimuksia ei ole pyritty riittävän ripeästi hyvän hallinnon asianmukaisuusvaatimuksen mukaisesti ottamaan huomioon lainvalmistelussa tai autoverotusmenettelyssä.

Sakslin kuitenkin huomauttaa, että useissa tapauksissa käsittelyajat ovat muodostuneet valittajan oikeusturvan kannalta kohtuuttoman pitkiksi. Sen sijaan valtiovarainministeriö saa Saksliniltä nuhteita.

”VTV totesi, että VVM:n vastuulla olevasta autoverotuksen lainsäädännön kehittämisestä on puuttunut selkeä strateginen näkemys, vaikka eduskunta on useissa yhteyksissä toivonut autoverotuksen perusteellista kokonaisuudistusta. Edelleen siinä todetaan, että VVM:n linjana näyttää olleen pitäytyä mahdollisimman pitkään vanhoissa aiemmin omaksutuissa kannoissa”.

Sakslinin päätöksestä voi tulkita tämän yhtyvän jo viime vuoden puolella IS:n haastatteleman autoverojuristi Petteri Snellin näkemykseen siitä, että autoveroasiassa Tulli on ainoastaan päätösten toteuttaja, kumileimasin.

Sakslin toteaa, että ”arvioni mukaan EU-oikeuden vaatimuksia ei ole pyritty riittävän ripeästi hyvän hallinnon asianmukaisuusvaatimuksen mukaisesti ottamaan huomioon lainvalmistelussa tai autoverotusmenettelyssä. Viime kädessä kysymys on linjaratkaisuista, jotka ovat monelta osin poliittista laatua ja siten valtiovarainministeriön lainvalmisteluvastuulla”.

Kritiikkiä

Sakslin kuitenkin osoittaa selvästi tiukkaa kritiikkiä molempien viranomaistahojen suuntaan.

”Mielestäni myöskään sittemmin ei näiden valvontaviranomaisten kannanottojenkaan jälkeen ole ollut havaittavissa, että tuontiautojen verotuksessa olisi riittävällä tavalla pyritty aktiivisesti varmistamaan, etteivät päätökset ole syrjivinä EU-oikeuden vastaisia”, Sakslin kirjoittaa.

Sakslin pyytää valtiovarainministeriötä ja Tullia kiinnittämään huomiota edellä esittämiinsä näkökohtiin lainvalmistelua ja autoverotusmenettelyn järjestämistä koskevissa kysymyksissä, mutta toteaa ettei kantelu anna aihetta muihin toimenpiteisiin.

Kommentit

    Näytä lisää
    Kommentointi on päättynyt

    Näitä luetaan!

    1. 1

      Seitsemän salaperäistä prinsessaa: Tässä ovat parrasvaloja vältelleet kruunupäät –Mukana Kauniit ja rohkeat -tähti ja ”maailman kaunein”

    2. 2

      Anna: Viime viikolla erostaan ilmoittanut Rosa Meriläinen seurustelee kirjailijan kanssa

    3. 3

      Trumpin hallinnon käynnistys viivästyy, CIA on nyt ilman johtajaa – ”Toivon, että jihadistit pitävät viikonlopun vapaata”

    4. 4

      Niinan, 38, maatilaa on vainottu jo kolme vuotta: hevosta ajettiin autolla takaa – koko karja menee teuraaksi

    5. 5

      Poliisi IS:lle: Näin sarjahukuttaja jäi kiinni – ”Hänellä oli itsellään tiedossa...”

    6. 6

      Anna Hanskia ei ole ajan hammas puraissut – osaatko sanoa, kumpi kuvista on 25 vuoden takaa?

    7. 7

      Myymälävarkaan ovela temppu kärpäsentoukkapurkeilla ei ollutkaan niin ovela

    8. 8

      Intiimi hetki sian kanssa – Oulun poliisi otti oudon miehen kiinni ojasta

    9. 9

      Hiihdon supertähden Petter Northugin paluu meni pahasti pieleen

    10. 10

      Seitsemän ihmistä pidätetty 67 miljoonan euron jalokiviryöstöstä – ryöstäjät iskivät vuonna 2005

    11. Näytä lisää
    1. 1

      6 yleistä virhettä, jotka sinäkin luultavasti teet joka kerta suihkussa

    2. 2

      Poliisi IS:lle: Näin sarjahukuttaja jäi kiinni – ”Hänellä oli itsellään tiedossa...”

    3. 3

      Mikä kaunotar! Ivanka Trump, 35, käänsi katseet vaaleanpunaisessa prinsessapuvussaan

    4. 4

      Valtava jäävuori uhkaa irrota Etelämantereelta – kauhuskenaariona maailmanlaajuiset seuraukset

    5. 5

      Tappolistat, agentit, vakoilusatelliitit... 8 salaisuutta, jotka Donald Trump saa tietää virkaan astuttuaan

    6. 6

      Kumppaniaan pettänyt listaa: ”Olisinpa tiennyt nämä asiat ennen kuin petin”

    7. 7

      Niinan, 38, maatilaa on vainottu jo kolme vuotta: hevosta ajettiin autolla takaa – koko karja menee teuraaksi

    8. 8

      IS seurasi hetki hetkeltä: Trumpin ensimmäinen päivä presidenttinä huipentui tanssiaisiin

    9. 9

      Juha Mieto joutui antamaan periksi nykyajalle – yhdestä periaatteesta hän ei kuitenkaan luovu ikinä

    10. 10

      Poliisi sai sarjahukuttajan kiinni Joensuussa

    11. Näytä lisää
    1. 1

      Juo aamulla vettä tyhjään vatsaan – 8 mahtavaa vaikutusta

    2. 2

      Häikäisevän kaunis morsian! Mika Häkkinen ja Marketa pääsivät poroajelun kyytiin – suloiset lapset mukana

    3. 3

      Mikan ja Marketan rakkaustarina – saksalaislehti paljasti kaunottaren menneisyyden

    4. 4

      Perhe etsii vastausta kammottavaan kuvaan – mitä tai mikä ilmestyi yhtäkkiä yöllä kotipihalla otettuun valokuvaan?

    5. 5

      Serbian seksikkäin laulaja Milica, 25, purskahti korsetistaan ulos kesken keikan – yleisö villiintyi

    6. 6

      Nainen synnytti salaa vessassa – raskaudesta tietämättömät vanhemmat havahtuivat pamaukseen

    7. 7

      Kolme povekasta blondia: Natalie, 45, sekoitetaan jatkuvasti tyttäriinsä – erotatko kuvista kuka on äiti?

    8. 8

      Yksi kuoli rekan pudottua moottoritieltä Lohjalla – erikoinen tapahtumaketju johti karmeaan turmaan

    9. 9

      Uimapukumalli Chrissy Teigen jakoi rehellisen kuvan reisistään – miehet hämmentyivät: ”Olen katsonut tätä jo minuutin, ja...”

    10. 10

      Dramaattiset kuvat: Myrskypuuska romahdutti rakenteilla olleen, yli 100-neliöisen talon maan tasalle Kuopiossa

    11. Näytä lisää

    Näitä luetaan!

    1. 1

      Seitsemän salaperäistä prinsessaa: Tässä ovat parrasvaloja vältelleet kruunupäät –Mukana Kauniit ja rohkeat -tähti ja ”maailman kaunein”

    2. 2

      Anna: Viime viikolla erostaan ilmoittanut Rosa Meriläinen seurustelee kirjailijan kanssa

    3. 3

      Trumpin hallinnon käynnistys viivästyy, CIA on nyt ilman johtajaa – ”Toivon, että jihadistit pitävät viikonlopun vapaata”

    4. 4

      Niinan, 38, maatilaa on vainottu jo kolme vuotta: hevosta ajettiin autolla takaa – koko karja menee teuraaksi

    5. 5

      Poliisi IS:lle: Näin sarjahukuttaja jäi kiinni – ”Hänellä oli itsellään tiedossa...”

    6. Näytä lisää
    1. 1

      6 yleistä virhettä, jotka sinäkin luultavasti teet joka kerta suihkussa

    2. 2

      Poliisi IS:lle: Näin sarjahukuttaja jäi kiinni – ”Hänellä oli itsellään tiedossa...”

    3. 3

      Mikä kaunotar! Ivanka Trump, 35, käänsi katseet vaaleanpunaisessa prinsessapuvussaan

    4. 4

      Valtava jäävuori uhkaa irrota Etelämantereelta – kauhuskenaariona maailmanlaajuiset seuraukset

    5. 5

      Tappolistat, agentit, vakoilusatelliitit... 8 salaisuutta, jotka Donald Trump saa tietää virkaan astuttuaan

    6. Näytä lisää
    1. 1

      Juo aamulla vettä tyhjään vatsaan – 8 mahtavaa vaikutusta

    2. 2

      Häikäisevän kaunis morsian! Mika Häkkinen ja Marketa pääsivät poroajelun kyytiin – suloiset lapset mukana

    3. 3

      Mikan ja Marketan rakkaustarina – saksalaislehti paljasti kaunottaren menneisyyden

    4. 4

      Perhe etsii vastausta kammottavaan kuvaan – mitä tai mikä ilmestyi yhtäkkiä yöllä kotipihalla otettuun valokuvaan?

    5. 5

      Serbian seksikkäin laulaja Milica, 25, purskahti korsetistaan ulos kesken keikan – yleisö villiintyi

    6. Näytä lisää