Digitoday

Valikko

Tekijänoikeuslain vaietusta maksusta päätettiin jo keväällä

Valtioneuvosto linjasi jo viime keväänä, että tekijänoikeuslain uudistuksessa määrätään kaapeli-tv-operaattoreille uusi tekijänoikeusmaksu. Julkisuuslain asiantuntijan emeritusprofessori Teuvo Pohjolaisen mukaan ministeriöillä on tapana salailla asioita turhaan.


Opetus- ja kulttuuriministeriö vaikenee kaapeli-tv -operaattoreille tulevasta uudesta tekijänoikeusmaksusta, vaikka päätös siitä tehtiin valtioneuvostossa jo viime keväänä.

– Hallituksen esitystä ei ole annettu, joten sitä ei ole olemassa. Sitä ennen en voi spekuloida tällä asialla, kertoo hallitusneuvos Jorma Waldén opetus- ja kulttuuriministeriöstä.

– Tiedän, että asiaa on spekuloitu erilaisissa yhteyksissä, mutta meidän kohdalta sitä ei nyt voida kommentoida tässä kohtaa.

Hallituksen esitystä eduskunnalle uudesta tekijänoikeuslaista odotetaan lähiaikoina. Tällöin lakiehdotuksesta tulee joka tapauksessa julkinen, kun eduskunta alkaa käsitellä sitä.

Vaikeneminen on ollut erikoista myös siksi, että uuden maksun tulo tekijänoikeuslakiin päätettiin ilmeisesti jo viime huhtikuussa valtioneuvoston EU-ministerineuvoston kokouksessa. Tuolloin ministerineuvosto päätti, että tekijänoikeuslakia uudistetaan EU-komission esittämän virallisen huomautuksen mukaisesti.

– Tämän tyyppisissä asioista yleensä vähän turhaan salaillaan, ja ollaan turhan varovaisia, sanoo julkisoikeuteen erikoistunut emeritusprofessori Teuvo Pohjolainen Itä-Suomen yliopistosta.

Valtioneuvosto lupasi
lain EU-komissiolle


Tekijänoikeuslakiin ilmeisesti tuleva kohta velvoittaa kaapeli-tv-operaattorit jatkossa maksamaan tekijänoikeusmaksuja myös tv-kanavista, joita niiden on pakko välittää verkkoissaan katsojilleen, eli niin sanotun jakeluvelvoitteeseen kuuluvista kanavista.

Näitä jakeluvelvoitteeseen kuuluvia tv-kanavia ovat muun muassa useat Ylen tv-kanavat sekä MTV3, Nelonen ja Fox. Nykyisen lain perusteella kaapeli-tv-operaattoreiden ei ole tarvinnut maksaa näiden kanavien välittämisestä katsojille tekijänoikeusmaksuja, koska näiden kanavien jakelu on ollut niille pakollista.

EU-komissio antoi Suomen valtiolle kuitenkin helmikuun lopulla virallisen huomautuksen, jonka mukaan kaapeli-tv operaattoreiden vapauttaminen jakeluvelvoitteeseen kuuluvien kanavien tekijänoikeusmaksuista on rikkonut muun muassa EU:n tietoyhteiskuntadirektiiviä. 

Tämän jälkeen ulkomininisteriö ehdotti, että komissiolle kerrotaan Suomen muuttavan tekijänoikeuslakia siten, että että tekijöille, esittäjille ja tuottajille taataan korvaus myös jakeluvelvoitteeseen kuuluvien kanavien edelleen lähettämisestä.

Valtioneuvoston EU-asioihin keskittynyt ministerikokous eli EU-ministerivaliokunta päätti 11. huhtikuuta, että asiassa edetään ulkoministeriön ehdotuksen mukaisesti. Näin päätös sai käytännössä valtioneuvoston siunauksen.

Mieluummin tietoa
annettava kuin olla antamatta


Asioiden kulku käy ilmi esimerkiksi tekijänoikeusjärjestö Kopioston verkkosivuilla julkaistuista ulkoministeriön ja valtioneuvoston asiakirjoista, joita Kopiosto on käyttänyt lain valmistelijoille antamiensa lausuntojen liitteinä.

Kopioston verkkosivuilta löytyy esimerkiksi valtioneuvoston kanslian EU-ministerivaliokunnan kokouspöytäkirja 11.4.2014 (pdf) sekä ulkoasiainministeriön tuomioistuinmuistio EU-komission virallisesta huomautuksesta ja siihen vastaamisesta.

– Sehän on julkista tietoa. Vähän ihmettelen minäkin, miksei ministeriö kerro asiasta edes viittaamalla komissiolle annettuun lupaukseen, sanoo julkisoikeuden emeritusprofessori Teuvo Pohjolainen

Pohjolaisen mukaan julkisuusperiaate on hyvin vahva, joten tietoja ei pitäisi pantaja, jos siihen ei ole erityisiä syitä. 

– Tietoa pitäisi mieluummin antaa kuin olla antamatta, Pohjolainen sanoo.

Varsinaista pakkoa ei kuitenkaan ole, sillä viranomaiset voivat vedota esimerkiksi asioiden keskeneräisyyteen. 

– Tämän tyyppistä suhtautumista on viime aikoina näkynyt lakien valmistelussa. Ministeriöissä halutaan työrauha.

Pohjolaisen mukaan poikkeus sääntöön on, jos kyseessä on yhteiskunnallisesti merkittävä asia, josta pitäisi käydä julkista keskustelua jo lain valmisteluvaiheessa.

Virallisen syyn saamiseksi kieltäytymisestä pitäisi pyytää kirjallinen päätös, jolloin ministeriön olisi myös perusteltava, miksi vastauksesta kieltäydytään.

Kommentit

    Näytä lisää

    Näitä luetaan!

    1. 1

      Robinin, 18, Linnan juhlat -asussa mukana yksityiskohta, joka jäi monilta huomaamatta – presidentiltä erityinen pyyntö kättelyjonossa

    2. 2

      Raivostunut Matti Nykänen perui keikkansa Kanarialla – ravintola joutui maksumieheksi: ”V**ut minä mitään keikkaa vedä”

    3. 3

      Isä julkaisi Facebookissa avoimen kutsun tyttärensä 15-vuotispäiville - juhlat karkaamassa täysin lapasesta

    4. 4

      Suomen 50 halutuinta osoitetta – löytyykö omasi listalta?

    5. 5

      Katin ja Mikon loppumaton tuska – tytär ei elä enää pitkään: ”Lapsi jota on niin kovasti toivonut, otetaan pois”

    6. 6

      Arman Alizad valitsi Linnan juhlien parhaat pukeutujat – 5 napakymppiä: ”Näytti Kreikan kuningattarelta”

    7. 7

      Uutuuskirja: Miksi Adolf Ehrnrooth ammutti tykeillä omia miehiään?

    8. 8

      10 tieteellisti todistettua syytä harrastaa seksiä päivittäin

    9. 9

      ”Loheton lohi” on tämän hetken suurin ruokahitti – tärkeä ainesosa ostettiin loppuun kaupoista

    10. 10

      Suomalainen likööri hävisi kilvan 100-vuotisjuhlaliköörin tittelistä virolaiselle Vana Tallinnille – Alko vetoaa laboratorioanalyysiin

    11. Näytä lisää
    1. 1

      Hänellä oli Linnan juhlien rohkein iltapuku – IS:n lukijat äänestivät illan räväyttävimmän pukeutujan

    2. 2

      Linnan jatkoilla nousi hässäkkä – Heikki Lampela ja Hanna Kärpänen sisään vahvassa juhlatunnelmassa: ”Haluan seikkailuja”

    3. 3

      Järkyttävä tragedia golfin huipputurnauksessa – ”Kaikki ovat shokissa ja järkyttyneitä”

    4. 4

      X Factor -finalistin kotiinpaluujuhla kalpeni selvästi Saara Aallolle – Helsinki-hysteriassa moninkertainen yleisömäärä

    5. 5

      Raivostunut Matti Nykänen perui keikkansa Kanarialla – ravintola joutui maksumieheksi: ”V**ut minä mitään keikkaa vedä”

    6. 6

      Matti Vanhasen tyrmäävä naisystävä Heidi säväytti Linnassa – sahaperijättären mekko paljasti dekolteen

    7. 7

      Sharon Osbourne ”teki kylmät” Saara Aallolle – vaikuttaako mentorin tuen puuttuminen X Factorin voittoon?

    8. 8

      Ruben Stiller yllättäen pois tv-ruudusta

    9. 9

      Arman Alizad valitsi Linnan juhlien parhaat pukeutujat – 5 napakymppiä: ”Näytti Kreikan kuningattarelta”

    10. 10

      Katin ja Mikon loppumaton tuska – tytär ei elä enää pitkään: ”Lapsi jota on niin kovasti toivonut, otetaan pois”

    11. Näytä lisää
    1. 1

      Poliisi IS:lle: Tällainen tausta Imatran epäillyllä 23-vuotiaalla kolmoismurhaajalla on

    2. 2

      WhatsApp katoaa miljoonista puhelimista – katso, onko omasi listalla

    3. 3

      7 yleisen syövän varhaiset varoitusmerkit – tunnista ajoissa

    4. 4

      Tuulenvire paljasti Donald Trumpin omituisen ”asumokan” – netti sekosi lentokentältä napatusta kuvasta

    5. 5

      Perhesyyt eivät painaneet? Mika Salolla teoria Nico Rosbergin lopettamisesta: ”Kukaan ei tajua sitä…”

    6. 6

      Hänellä oli Linnan juhlien rohkein iltapuku – IS:n lukijat äänestivät illan räväyttävimmän pukeutujan

    7. 7

      Todelliset syyt, joiden vuoksi naiset voihkivat seksin aikana

    8. 8

      Nainen teki ”pettämistestin” poikaystävälleen – lopputulos ei ilahduttanut, videolla jo 6 miljoonaa katselukertaa

    9. 9

      Linnan jatkoilla nousi hässäkkä – Heikki Lampela ja Hanna Kärpänen sisään vahvassa juhlatunnelmassa: ”Haluan seikkailuja”

    10. 10

      Eija, 32, huomasi vauvansa olevan erilainen – elämä muuttui pikkuhiljaa painajaiseksi

    11. Näytä lisää

    Näitä luetaan!

    1. 1

      Robinin, 18, Linnan juhlat -asussa mukana yksityiskohta, joka jäi monilta huomaamatta – presidentiltä erityinen pyyntö kättelyjonossa

    2. 2

      Raivostunut Matti Nykänen perui keikkansa Kanarialla – ravintola joutui maksumieheksi: ”V**ut minä mitään keikkaa vedä”

    3. 3

      Isä julkaisi Facebookissa avoimen kutsun tyttärensä 15-vuotispäiville - juhlat karkaamassa täysin lapasesta

    4. 4

      Suomen 50 halutuinta osoitetta – löytyykö omasi listalta?

    5. 5

      Katin ja Mikon loppumaton tuska – tytär ei elä enää pitkään: ”Lapsi jota on niin kovasti toivonut, otetaan pois”

    6. Näytä lisää
    1. 1

      Hänellä oli Linnan juhlien rohkein iltapuku – IS:n lukijat äänestivät illan räväyttävimmän pukeutujan

    2. 2

      Linnan jatkoilla nousi hässäkkä – Heikki Lampela ja Hanna Kärpänen sisään vahvassa juhlatunnelmassa: ”Haluan seikkailuja”

    3. 3

      Järkyttävä tragedia golfin huipputurnauksessa – ”Kaikki ovat shokissa ja järkyttyneitä”

    4. 4

      X Factor -finalistin kotiinpaluujuhla kalpeni selvästi Saara Aallolle – Helsinki-hysteriassa moninkertainen yleisömäärä

    5. 5

      Raivostunut Matti Nykänen perui keikkansa Kanarialla – ravintola joutui maksumieheksi: ”V**ut minä mitään keikkaa vedä”

    6. Näytä lisää
    1. 1

      Poliisi IS:lle: Tällainen tausta Imatran epäillyllä 23-vuotiaalla kolmoismurhaajalla on

    2. 2

      WhatsApp katoaa miljoonista puhelimista – katso, onko omasi listalla

    3. 3

      7 yleisen syövän varhaiset varoitusmerkit – tunnista ajoissa

    4. 4

      Tuulenvire paljasti Donald Trumpin omituisen ”asumokan” – netti sekosi lentokentältä napatusta kuvasta

    5. 5

      Perhesyyt eivät painaneet? Mika Salolla teoria Nico Rosbergin lopettamisesta: ”Kukaan ei tajua sitä…”

    6. Näytä lisää