Digitoday

Valikko

Tekijänoikeuslain vaietusta maksusta päätettiin jo keväällä

Valtioneuvosto linjasi jo viime keväänä, että tekijänoikeuslain uudistuksessa määrätään kaapeli-tv-operaattoreille uusi tekijänoikeusmaksu. Julkisuuslain asiantuntijan emeritusprofessori Teuvo Pohjolaisen mukaan ministeriöillä on tapana salailla asioita turhaan.


Opetus- ja kulttuuriministeriö vaikenee kaapeli-tv -operaattoreille tulevasta uudesta tekijänoikeusmaksusta, vaikka päätös siitä tehtiin valtioneuvostossa jo viime keväänä.

– Hallituksen esitystä ei ole annettu, joten sitä ei ole olemassa. Sitä ennen en voi spekuloida tällä asialla, kertoo hallitusneuvos Jorma Waldén opetus- ja kulttuuriministeriöstä.

– Tiedän, että asiaa on spekuloitu erilaisissa yhteyksissä, mutta meidän kohdalta sitä ei nyt voida kommentoida tässä kohtaa.

Hallituksen esitystä eduskunnalle uudesta tekijänoikeuslaista odotetaan lähiaikoina. Tällöin lakiehdotuksesta tulee joka tapauksessa julkinen, kun eduskunta alkaa käsitellä sitä.

Vaikeneminen on ollut erikoista myös siksi, että uuden maksun tulo tekijänoikeuslakiin päätettiin ilmeisesti jo viime huhtikuussa valtioneuvoston EU-ministerineuvoston kokouksessa. Tuolloin ministerineuvosto päätti, että tekijänoikeuslakia uudistetaan EU-komission esittämän virallisen huomautuksen mukaisesti.

– Tämän tyyppisissä asioista yleensä vähän turhaan salaillaan, ja ollaan turhan varovaisia, sanoo julkisoikeuteen erikoistunut emeritusprofessori Teuvo Pohjolainen Itä-Suomen yliopistosta.

Valtioneuvosto lupasi
lain EU-komissiolle


Tekijänoikeuslakiin ilmeisesti tuleva kohta velvoittaa kaapeli-tv-operaattorit jatkossa maksamaan tekijänoikeusmaksuja myös tv-kanavista, joita niiden on pakko välittää verkkoissaan katsojilleen, eli niin sanotun jakeluvelvoitteeseen kuuluvista kanavista.

Näitä jakeluvelvoitteeseen kuuluvia tv-kanavia ovat muun muassa useat Ylen tv-kanavat sekä MTV3, Nelonen ja Fox. Nykyisen lain perusteella kaapeli-tv-operaattoreiden ei ole tarvinnut maksaa näiden kanavien välittämisestä katsojille tekijänoikeusmaksuja, koska näiden kanavien jakelu on ollut niille pakollista.

EU-komissio antoi Suomen valtiolle kuitenkin helmikuun lopulla virallisen huomautuksen, jonka mukaan kaapeli-tv operaattoreiden vapauttaminen jakeluvelvoitteeseen kuuluvien kanavien tekijänoikeusmaksuista on rikkonut muun muassa EU:n tietoyhteiskuntadirektiiviä. 

Tämän jälkeen ulkomininisteriö ehdotti, että komissiolle kerrotaan Suomen muuttavan tekijänoikeuslakia siten, että että tekijöille, esittäjille ja tuottajille taataan korvaus myös jakeluvelvoitteeseen kuuluvien kanavien edelleen lähettämisestä.

Valtioneuvoston EU-asioihin keskittynyt ministerikokous eli EU-ministerivaliokunta päätti 11. huhtikuuta, että asiassa edetään ulkoministeriön ehdotuksen mukaisesti. Näin päätös sai käytännössä valtioneuvoston siunauksen.

Mieluummin tietoa
annettava kuin olla antamatta


Asioiden kulku käy ilmi esimerkiksi tekijänoikeusjärjestö Kopioston verkkosivuilla julkaistuista ulkoministeriön ja valtioneuvoston asiakirjoista, joita Kopiosto on käyttänyt lain valmistelijoille antamiensa lausuntojen liitteinä.

Kopioston verkkosivuilta löytyy esimerkiksi valtioneuvoston kanslian EU-ministerivaliokunnan kokouspöytäkirja 11.4.2014 (pdf) sekä ulkoasiainministeriön tuomioistuinmuistio EU-komission virallisesta huomautuksesta ja siihen vastaamisesta.

– Sehän on julkista tietoa. Vähän ihmettelen minäkin, miksei ministeriö kerro asiasta edes viittaamalla komissiolle annettuun lupaukseen, sanoo julkisoikeuden emeritusprofessori Teuvo Pohjolainen

Pohjolaisen mukaan julkisuusperiaate on hyvin vahva, joten tietoja ei pitäisi pantaja, jos siihen ei ole erityisiä syitä. 

– Tietoa pitäisi mieluummin antaa kuin olla antamatta, Pohjolainen sanoo.

Varsinaista pakkoa ei kuitenkaan ole, sillä viranomaiset voivat vedota esimerkiksi asioiden keskeneräisyyteen. 

– Tämän tyyppistä suhtautumista on viime aikoina näkynyt lakien valmistelussa. Ministeriöissä halutaan työrauha.

Pohjolaisen mukaan poikkeus sääntöön on, jos kyseessä on yhteiskunnallisesti merkittävä asia, josta pitäisi käydä julkista keskustelua jo lain valmisteluvaiheessa.

Virallisen syyn saamiseksi kieltäytymisestä pitäisi pyytää kirjallinen päätös, jolloin ministeriön olisi myös perusteltava, miksi vastauksesta kieltäydytään.

Kommentit

    Näytä lisää

    Näitä luetaan!

    1. 1

      Playboyssakin poseerannut ensimmäinen somekaunotar Christine Dolce on kuollut vain 35-vuotiaana

    2. 2

      Vantaalainen Marja, 68, ihmeissään: Auton tuulilasiin ilmestyi mystinen lappu parkkifirmalta – 3 viikon takaisesta pysäköinnistä

    3. 3

      Viisuvoittaja Loreenin räväkkä esitys varasti huomion – rinta lipui ulos topista: ”Miksi naiset eivät saisi olla puolialastomana?”

    4. 4

      Naisen salikuva sekoitti internetin – ovatko kaunottaren jalat todella nurinpäin vai huomaatko heti mistä on kyse?

    5. 5

      IS-haastattelu: Pääministerin mediasuhteissa juopa – Sipilän terveystietojakin urkittu

    6. 6

      Ihmiset sekosivat Kanadan hurmuriministerin tiukoista housuista – kuvat pääministerin treenatusta takamuksesta leviävät vauhdilla

    7. 7

      Mitä hotellista saa viedä mukanaan? Suomalaishotellit vastaavat – ”Kerran oli ruuvattu tv irti seinästä”

    8. 8

      Carl Bildt jatkaa kuittailua Trumpin Ruotsi-puheista – ”Jättäisi golfin väliin ja tulisi itse katsomaan”

    9. 9

      Tarkista ja kuuntele: Mikä oli Suomen listaykkösenä, kun sinä synnyit?

    10. 10

      Jannan raskaus päättyi kaksi vuotta sitten suunnattomaan suruun – julkaisi liikuttavan kuvan: ”Sanoin äidilleni, että vauva ei liiku”

    11. Näytä lisää
    1. 1

      Helsinkiläinen Nina, 44, avautuu isäpuolen järkyttävistä teoista: ”Äiti katseli vierestä, mutta ei koskaan puuttunut”

    2. 2

      Hyvinkään poliisiasemalle saapui ahdistunut aviomies – elintasokulissin takaa alkoi paljastua karu totuus

    3. 3

      Tarkista ja kuuntele: Mikä oli Suomen listaykkösenä, kun sinä synnyit?

    4. 4

      Pariskunta ei arvannut, mihin lähti paritalon puolikkaan ostaessaan – piina vei oikeuteen seitsemän kertaa

    5. 5

      Onko tässä totuus Mäkäräisen poisjäännistä Lahden MM-kisoista? ”Kaikki, mitä Otepäässä tulkitsin Reijon olemuksesta ja puheista, viittasi siihen”

    6. 6

      ”Inhoan tätä elämää, voisinpa vain antaa lapset pois”

    7. 7

      Katri Sorsalta kuitti Anu Saagimille: ”Eestissä nainen näyttää herättyään tältä, meillä Suomessa tältä...”

    8. 8

      Cheekiltä odottamaton sukupaljastus suorassa lähetyksessä – ”Wikipediaan voisi lisätä”

    9. 9

      Hengenvaarallinen villitys leviää nuorten keskuudessa ja herättää huolta: ”Halikuva muuttuu nopeasti tragediaksi”

    10. 10

      Iso onnettomuus pysäytti Nelostien – rekat poikittain tiellä, mukana myös henkilöautoja

    11. Näytä lisää
    1. 1

      Julkkiksilta sataa tukea rumaksi haukutulle Maria Veitolalle – Rakel Liekiltä tyhjentävä kommentti

    2. 2

      Kummisetä antoi 10-vuotiaalle tyttärelle lahjarahaa – Kela rokotti koko perheeltä 341,52 euroa/kk

    3. 3

      Pekka Vähäsöyrinki tunnusti Mika Myllylän haudalla, milloin dopinginkäyttö alkoi: ”Siinä hetkessä annoin periksi”

    4. 4

      Helsinkiläinen Nina, 44, avautuu isäpuolen järkyttävistä teoista: ”Äiti katseli vierestä, mutta ei koskaan puuttunut”

    5. 5

      Traaginen onnettomuus Helsingissä – työkoneen kauha osui kävelijään, nainen kuoli vammoihinsa

    6. 6

      Stubb opetti Trumpille faktoja Ruotsista – viesti sytytti kiivaan keskustelun

    7. 7

      Yleinen virhe wc-pöntöllä: Tästä syystä pyttyyn jää helposti ”jarrutusjäljet”

    8. 8

      Anu Saagim haukkui Maria Veitolaa rumaksi suorassa lähetyksessä – Veitola harmistui studioyleisön reaktiosta: ”Yleisö nauraa ja taputtaa”

    9. 9

      Nokialla pahoinpidelty 17-vuotias tyttö on kuollut

    10. 10

      Donald Trumpilta outo viittaus Ruotsiin: ”Katsokaa, mitä tapahtui eilen illalla Ruotsissa – kuka olisi uskonut?”

    11. Näytä lisää

    Näitä luetaan!

    1. 1

      Playboyssakin poseerannut ensimmäinen somekaunotar Christine Dolce on kuollut vain 35-vuotiaana

    2. 2

      Vantaalainen Marja, 68, ihmeissään: Auton tuulilasiin ilmestyi mystinen lappu parkkifirmalta – 3 viikon takaisesta pysäköinnistä

    3. 3

      Viisuvoittaja Loreenin räväkkä esitys varasti huomion – rinta lipui ulos topista: ”Miksi naiset eivät saisi olla puolialastomana?”

    4. 4

      Naisen salikuva sekoitti internetin – ovatko kaunottaren jalat todella nurinpäin vai huomaatko heti mistä on kyse?

    5. 5

      IS-haastattelu: Pääministerin mediasuhteissa juopa – Sipilän terveystietojakin urkittu

    6. Näytä lisää
    1. 1

      Helsinkiläinen Nina, 44, avautuu isäpuolen järkyttävistä teoista: ”Äiti katseli vierestä, mutta ei koskaan puuttunut”

    2. 2

      Hyvinkään poliisiasemalle saapui ahdistunut aviomies – elintasokulissin takaa alkoi paljastua karu totuus

    3. 3

      Tarkista ja kuuntele: Mikä oli Suomen listaykkösenä, kun sinä synnyit?

    4. 4

      Pariskunta ei arvannut, mihin lähti paritalon puolikkaan ostaessaan – piina vei oikeuteen seitsemän kertaa

    5. 5

      Onko tässä totuus Mäkäräisen poisjäännistä Lahden MM-kisoista? ”Kaikki, mitä Otepäässä tulkitsin Reijon olemuksesta ja puheista, viittasi siihen”

    6. Näytä lisää
    1. 1

      Julkkiksilta sataa tukea rumaksi haukutulle Maria Veitolalle – Rakel Liekiltä tyhjentävä kommentti

    2. 2

      Kummisetä antoi 10-vuotiaalle tyttärelle lahjarahaa – Kela rokotti koko perheeltä 341,52 euroa/kk

    3. 3

      Pekka Vähäsöyrinki tunnusti Mika Myllylän haudalla, milloin dopinginkäyttö alkoi: ”Siinä hetkessä annoin periksi”

    4. 4

      Helsinkiläinen Nina, 44, avautuu isäpuolen järkyttävistä teoista: ”Äiti katseli vierestä, mutta ei koskaan puuttunut”

    5. 5

      Traaginen onnettomuus Helsingissä – työkoneen kauha osui kävelijään, nainen kuoli vammoihinsa

    6. Näytä lisää