Muutosten aiheuttama epävarmuus rassaa maatiloja

Yksi suurimmista Euroopan unionin haasteista liittyy maatalouden tukijärjestelmän kehittämiseen. Viime vuonna EU-maat sopivat uudistuksen päälinjoista, ja Suomen hallitus teki kesäkuun alkupuolella periaatepäätöksen yhteisen maatalouspolitiikan uudistuksen toteuttamisen päälinjoista Suomessa.

Periaatepäätöksen perusteella Suomi toteuttaa uutta tilatukijärjestelmää vuodesta 2006 lähtien. Uusi tukijärjestelmä on niin sanottu yhdistelmämalli. Siinä viljelijän tukioikeus muodostetaan alueellisesta tasatukiosasta ja tilakohtaisesti määräytyvästä mahdollisesta lisäosasta. Tasatukiosan suuruus määräytyy alueen tuotanto- ja tukirakenteen perusteella ja sen kautta maksetaan noin 85 prosenttia EU:n maksamista suorista tuista.

Tilatukimallin käyttöönoton ohella tämän vuoden aikana valmistellaan muutosta horisontaaliseen maaseudun kehittämisohjelmaan maatalouden osarahoitteisen ympäristötukijärjestelmän osalta. Samoin valmistellaan luonnonhaittakorvauksen korottamista ottamalla käyttöön luonnonhaittakorvauksen kansallinen lisäosa vuodesta 2005 lähtien.

Käytännössä muutos merkitsee tuotannon ja tukien irrottamista pääosin toisistaan. Vaarana on, että uudistus vie lopunkin motivaation itse tuotannosta. Peltoja viljellään ja karjaa hoidetaan vain sen takia, että saadaan kuitattua tuet pois.

Hallituksen päätös vaikuttaa sekavalta ja sitä se myös on. EU:n maataloustukipolitiikka on merkinnyt jo tähän saakka viljelijöille valtavaa työtaakkaa erilaisten paperien täyttämisessä. Tukihakemusten täyttäminen on viljelijöiden tulonmuodostuksen kannalta tärkeää, koska tuottajahinnat ovat niin alhaisia, etteivät ne kata edes tuotantokustannuksia.

Maatilojen kannalta maatalouspolitiikan jatkuva uudistaminen ja tukiehtojen muuttaminen on kohtuutonta. Maataloudessa investoinnit ovat suuria ja niiden vaikutukset ulottuvat vuosikymmenten päähän. Miten maatalousyrittäjät voivat suunnitella tilansa kehittämistä, jos heillä ei ole tietoa tulevaisuudesta edes muutaman vuoden tähtäimellä?

Nykyisen tukijakson oli alun perin tarkoitus ulottua vuoden 2006 loppuun, mutta viime vuonna tehdystä Agenda 2000 -välitarkistuksesta tuli koko järjestelmää radikaalisti muuttava reformi.

Uudistuksen periaatteista on nyt päätetty, mutta tässä vaiheessa on epäselvää, miten uudistus toteutetaan ja mitä se vaikuttaa tilatasolla.

Epämääräinen tulevaisuus näkyy muun muassa peltojen vuokrauksessa. Kenellekään ei näytä olevan selvää, kenelle tukioikeudet tulevaisuudessa kuuluvat. Palautuvatko ne pellon omistajalle vuokrakauden päättyessä vai jäävätkö ne vuokraajalle? Peltojen vuokraus on ollut keino laajentaa tuotantoa ilman lisämaanoston aiheuttamaa velkaantumista. Epävarma tilanne haittaa jo nyt peltojen vuokrausta, koska kukaan ei halua vuokrata peltojaan ennen kuin asiasta saadaan varmuus.

Suomen EU-jäsenyyden aikana maatilojen määrä on vähentynyt runsaalla 26 000:lla. Tilojen vähentyminen ei sinänsä ole huono asia, koska samalla jatkavien tilojen koko on kasvanut. Jatkavat tilat joutuvat investoimaan ja heidän kannaltaan EU:n maatalouspolitiikan jatkuva muutos ja sen aiheuttama epävarmuus tulevaisuudesta tuntuu kohtuuttomalta.

Kommentit

    Näytä lisää

    Näitä luetaan!

    1. 1

      Varo perintöloukkua – ”Voi olla järkevää jopa kieltäytyä perinnöstä”

    2. 2

      Suomalaiset myivät tätä juuri joukolla – nyt suositellaan ostamaan

    3. 3

      Teslan valtava akkutehdas halutaan Vaasaan

    4. 4

      Kommentti: Eurokriisin sytytyslanka palaa – Italia sanoi ”ei”

    5. 5

      5 vinkkiä – näin siirrät omaisuutta lapsille pienellä verolla

    6. 6

      Pelko euron tuhosta voi avata Saksan rahahanat

    7. 7

      Terrafame-johtaja Ratia toimii myös yhtiön konsulttina – satojen tuhansien palkkiot

    8. 8

      SS: Myykö lapsesi sukkia päästäkseen luokkaretkelle? Yrityksille miljoonabisnes

    9. 9

      Euroopan pörssit lähtivät nousuun Italian vaalituloksen jälkeen

    10. 10

      20-vuotiaita autoja huristelee Suomen teillä paljon – tiedätkö, onko yleisin malli Golf, Astra vai Corolla?

    11. Näytä lisää
    1. 1

      Varo perintöloukkua – ”Voi olla järkevää jopa kieltäytyä perinnöstä”

    2. 2

      Terrafame-johtaja Ratia toimii myös yhtiön konsulttina – satojen tuhansien palkkiot

    3. 3

      SS: Myykö lapsesi sukkia päästäkseen luokkaretkelle? Yrityksille miljoonabisnes

    4. 4

      20-vuotiaita autoja huristelee Suomen teillä paljon – tiedätkö, onko yleisin malli Golf, Astra vai Corolla?

    5. 5

      Kommentti: Eurokriisin sytytyslanka palaa – Italia sanoi ”ei”

    6. 6

      WhatsApp katoaa miljoonista puhelimista – katso, onko omasi listalla

    7. 7

      5 vinkkiä – näin siirrät omaisuutta lapsille pienellä verolla

    8. 8

      HS: Koulutettuja suomalaisia kaikkoaa ulkomaille – vain harva aikoo palata

    9. 9

      Näkökulma: Kapina jatkuu – Brexit ja Trump olivat vasta alkua

    10. 10

      Teslan valtava akkutehdas halutaan Vaasaan

    11. Näytä lisää
    1. 1

      WhatsApp katoaa miljoonista puhelimista – katso, onko omasi listalla

    2. 2

      Vakava varoitus Suomelle: ”Nämä kotitaloudet erityisen haavoittuvia”

    3. 3

      Nyt se on lopullista: koeaika menee uusiksi

    4. 4

      Katso, kuulutko velkaisten riskiryhmään – tämä raja ei saisi ylittyä

    5. 5

      Varo perintöloukkua – ”Voi olla järkevää jopa kieltäytyä perinnöstä”

    6. 6

      Ville, 33, kasvatti menestyvän bisneksen Kiinaan – kuukaudessa 8 000 pakettia elektroniikkaa Suomeen

    7. 7

      Keskiansio 160 000 euroa vuodessa – tämä ammattiryhmä vaatii lakoilla lisää

    8. 8

      Alkon kilpailutus hämmentää: 100-vuotiaan Suomen juhlalikööriksi virolainen Vana Tallinn

    9. 9

      Suomalaiset saavat liikaa palkkaa? ”Perheen elo muuttuu selviytymistaisteluksi”

    10. 10

      Kevytmaito, kahvi, meetwursti, konetiskiaine... Näin paljon arkisten tuotteiden hinnat nousivat 10 vuodessa

    11. Näytä lisää