Muutosten aiheuttama epävarmuus rassaa maatiloja

Yksi suurimmista Euroopan unionin haasteista liittyy maatalouden tukijärjestelmän kehittämiseen. Viime vuonna EU-maat sopivat uudistuksen päälinjoista, ja Suomen hallitus teki kesäkuun alkupuolella periaatepäätöksen yhteisen maatalouspolitiikan uudistuksen toteuttamisen päälinjoista Suomessa.

Periaatepäätöksen perusteella Suomi toteuttaa uutta tilatukijärjestelmää vuodesta 2006 lähtien. Uusi tukijärjestelmä on niin sanottu yhdistelmämalli. Siinä viljelijän tukioikeus muodostetaan alueellisesta tasatukiosasta ja tilakohtaisesti määräytyvästä mahdollisesta lisäosasta. Tasatukiosan suuruus määräytyy alueen tuotanto- ja tukirakenteen perusteella ja sen kautta maksetaan noin 85 prosenttia EU:n maksamista suorista tuista.

Tilatukimallin käyttöönoton ohella tämän vuoden aikana valmistellaan muutosta horisontaaliseen maaseudun kehittämisohjelmaan maatalouden osarahoitteisen ympäristötukijärjestelmän osalta. Samoin valmistellaan luonnonhaittakorvauksen korottamista ottamalla käyttöön luonnonhaittakorvauksen kansallinen lisäosa vuodesta 2005 lähtien.

Käytännössä muutos merkitsee tuotannon ja tukien irrottamista pääosin toisistaan. Vaarana on, että uudistus vie lopunkin motivaation itse tuotannosta. Peltoja viljellään ja karjaa hoidetaan vain sen takia, että saadaan kuitattua tuet pois.

Hallituksen päätös vaikuttaa sekavalta ja sitä se myös on. EU:n maataloustukipolitiikka on merkinnyt jo tähän saakka viljelijöille valtavaa työtaakkaa erilaisten paperien täyttämisessä. Tukihakemusten täyttäminen on viljelijöiden tulonmuodostuksen kannalta tärkeää, koska tuottajahinnat ovat niin alhaisia, etteivät ne kata edes tuotantokustannuksia.

Maatilojen kannalta maatalouspolitiikan jatkuva uudistaminen ja tukiehtojen muuttaminen on kohtuutonta. Maataloudessa investoinnit ovat suuria ja niiden vaikutukset ulottuvat vuosikymmenten päähän. Miten maatalousyrittäjät voivat suunnitella tilansa kehittämistä, jos heillä ei ole tietoa tulevaisuudesta edes muutaman vuoden tähtäimellä?

Nykyisen tukijakson oli alun perin tarkoitus ulottua vuoden 2006 loppuun, mutta viime vuonna tehdystä Agenda 2000 -välitarkistuksesta tuli koko järjestelmää radikaalisti muuttava reformi.

Uudistuksen periaatteista on nyt päätetty, mutta tässä vaiheessa on epäselvää, miten uudistus toteutetaan ja mitä se vaikuttaa tilatasolla.

Epämääräinen tulevaisuus näkyy muun muassa peltojen vuokrauksessa. Kenellekään ei näytä olevan selvää, kenelle tukioikeudet tulevaisuudessa kuuluvat. Palautuvatko ne pellon omistajalle vuokrakauden päättyessä vai jäävätkö ne vuokraajalle? Peltojen vuokraus on ollut keino laajentaa tuotantoa ilman lisämaanoston aiheuttamaa velkaantumista. Epävarma tilanne haittaa jo nyt peltojen vuokrausta, koska kukaan ei halua vuokrata peltojaan ennen kuin asiasta saadaan varmuus.

Suomen EU-jäsenyyden aikana maatilojen määrä on vähentynyt runsaalla 26 000:lla. Tilojen vähentyminen ei sinänsä ole huono asia, koska samalla jatkavien tilojen koko on kasvanut. Jatkavat tilat joutuvat investoimaan ja heidän kannaltaan EU:n maatalouspolitiikan jatkuva muutos ja sen aiheuttama epävarmuus tulevaisuudesta tuntuu kohtuuttomalta.

Kommentit

    Näytä lisää

    Näitä luetaan!

    1. 1

      Suomalaismies aikoo miljonääriksi 500 päivässä – näin hän sen tekee

    2. 2

      Nämä kuitit kannattaa säästää – ”Silloin kuittien on löydyttävä”

    3. 3

      Yhä useampi menettää kotinsa – ”Ostetaan liian iso talo tai kallis asunto”

    4. 4

      Pian voi alkaa hakea uutta eläketukea – 760 e/kk

    5. 5

      Karu arvio öljystä: Jos toukokuussa ei tapahdu, romahdus uhkaa

    6. 6

      Ruotsin valtio valittaa: Meille maksetaan liikaa veroja

    7. 7

      Googlen autoprojekti kompastui erikoiseen ongelmaan

    8. 8

      Donald Trumpin ”talvipalatsi” on huikean kallis eliittiklubi – katso hulppeat kuvat kartanosta

    9. 9

      Miljoonahankkeen neuvonantaja paljastaa 5 vinkkiä menestykseen

    10. 10

      ”Aivan uutta tietoa” – Helsinki-Tallinna -tunnelin selvityksen ”tulokset lupaavia”

    11. Näytä lisää
    1. 1

      Nämä kuitit kannattaa säästää – ”Silloin kuittien on löydyttävä”

    2. 2

      Suomalaismies aikoo miljonääriksi 500 päivässä – näin hän sen tekee

    3. 3

      Pian voi alkaa hakea uutta eläketukea – 760 e/kk

    4. 4

      Karu arvio öljystä: Jos toukokuussa ei tapahdu, romahdus uhkaa

    5. 5

      Kommentti: Toisille pian 200 e/kk enemmän – Lindströmin eläketuki on epäreilu

    6. 6

      10 hankalaa kysymystä työhaastatteluista – ja mitä niillä haetaan

    7. 7

      ”Hienostunut rikollinen juoni” ABB:ssä: Talousvastaava vei 100 miljoonaa ja katosi

    8. 8

      Kreikka tarvitsee taas rahaa – näin se vaikuttaa Suomeen

    9. 9

      Donald Trumpin ”talvipalatsi” on huikean kallis eliittiklubi – katso hulppeat kuvat kartanosta

    10. 10

      Näkökulma: Euron tuho voi alkaa – näin ajopuu-Suomen kohtalo ratkeaa

    11. Näytä lisää
    1. 1

      Nämä kuitit kannattaa säästää – ”Silloin kuittien on löydyttävä”

    2. 2

      50 000 miestä parhaassa iässä ei tee töitä tai opiskele – ”Mitä heille tapahtui?”

    3. 3

      Näin suomalainen mies putoaa työelämästä – ”Ajatellaanko todella, että ihmiset haluavat elää tuilla?”

    4. 4

      Venäläismiljardöörin purjelaiva takavarikoitiin – jättimäinen merilelu maksoi 400 miljoonaa

    5. 5

      Metalliliitto: Työpaikalla pidettiin mustaa listaa työntekijöistä – levisi vahingossa kaikille

    6. 6

      Suomalaismies aikoo miljonääriksi 500 päivässä – näin hän sen tekee

    7. 7

      Uusi eläkemuoto houkuttelee työttömiä – hetken helpotus voi kostautua

    8. 8

      Suomalaismies yritti saada 25 000 euron sairaalakuluja vakuutusyhtiöiltä – joutui mustalle listalle

    9. 9

      Pian voi alkaa hakea uutta eläketukea – 760 e/kk

    10. 10

      Sunnuntailisistä nautittu 100 vuotta – joko riittää?

    11. Näytä lisää