Valikko

Yleinen veroale vaikuttaavain vähäntyöllisyyteen

PT:n erikoistutkijan JukkaPirttilän mukaan Suomesta ei muutetaulkomaillematalammanveroasteen perässä

Veronalennuksia on syksyn aikana tarjottu elinkeinoelämän taholta lääkkeeksi vähän jokaiseen vaivaa. Valtioneuvoston kanslialle tehdyn tutkimuksen mukaan yleisten veronalennusten vaikutukset työllisyyteen olisivat vähäisiä.

– Yleisillä, kautta linjan kohdentuvilla työtuloverotuksen vähennyksillä on vain pieni vaikutus työllisyyteen, sanoo Palkansaajien tutkimuslaitoksen erikoistutkija, VTT Jukka Pirttilä.

Pirttilä laati professori Erkki Koskelan ja tutkija Roope Uusitalon kanssa Verotuksen vaikutus työllisyyteen -selvityksen, jossa tutkittiin veronalennusten vaikutusta työllisyyteen.

Pirttilä on aikaisemmin toiminut tutkijana Suomen Pankissa ja Cambridgen yliopistossa Britanniassa.

Veronalennuksia ei perustella tieteellisesti

Selvityksessä todetaan Suomen keskeisen ongelman olevan työttömyyden kohdentuminen voimakkaasti matalapalkka-aloille, joissa työntekijät ovat vähän koulutettuja. Jotta työllisyyttä voitaisiin parantaa, pitäisi verokevennykset kohdistaa nimenomaan sinne, missä työttömyys on suurin ongelma.

– Kustannustehokkain tapa vaikuttaa näiden työntekijöiden työn hintaan on kohdistaa veronkevennyksiä pienipalkkaisille. Jos tarkoituksena on alentaa työntekijän työllistämiskustannuksia, on talousteoreettisen tarkastelun perusteella varminta antaa veronalennus työnantajalle, koska on epärealistista olettaa palkkojen joustavan alaspäin.

Pirttilän mukaan pienipalkkaisten veronkevennyksistä seuraava verotuksen progression suureneminen ei todellisuudessa ole mikään uhkatekijä. Hänen mielestään julkisessa keskustelussa veronalennuksia perustellaan usein näennäisesti tieteellisillä argumenteilla.

– Viimeisimpien tutkimusten mukaan eurooppalaisissa maissa, joissa palkoista sovitaan työnantajien ja työntekijöiden välillä joko keskitetysti tai liittokohtaisesti, ei verotuksen progressio haittaa työllisyyttä.

– Empiirinen evidenssi osoittaa yllättävästi, että mitä suurempi progressio verotuksessa on, sitä korkeampi on työllisten määrä. Tästä on kuitenkin seurauksena, että työssä käyvien tekemien työtuntien määrä saattaa tippua, Pirttilä lisää.

Yleiset veronkevennykset rasittaisivat valtiontaloutta selvästi enemmän kuin kohdennettu veroratkaisu. Mikäli Suomessa tehdään laajoja yleisiä verokevennyksiä, pitäisi myös pohtia niiden rahoitusta.

Selvityksessä tutkijat ehdottavat pienituloisten veronkevennysten rahoittamista kiinteistö- ja ympäristöveron korottamisella, koska ne kohdentuvat muillekin kuin työssä käyvälle väestölle.

– Kansainvälisen verokilpailun kannalta kiinteistövero on liikkumaton veropohja, jota voidaan verottaa vapaammin. Ympäristöveron korottamista puoltaisi taas se, että tutkimusten mukaan tuotantotekijöiden suhteellisella verotuksessa voisi olla vaikutusta siihen, miten tuotannon tekijöitä valitaan. Tämä taas saattaisi lisätä työllisyyttä.

Työvoima ei karkaa Suomesta verotussyistä

Veronalennuksia on syksyn aikana perustelu myös yritysten kansainvälisen kilpailukyvyn parantamisella. Tutkimusten mukaan verotuksella on kuitenkin varsin vähäinen vaikutus siihen, mihin yritykset tuotantoaan siirtävät.

–  Ratkaisevaa on se, millaista työvoimaa kohdemaassa on tarjolla ja millaiset ovat maan yhteiskunnalliset olot ja missä yrityksen markkinat ovat. Verotussyyt tulevat näiden jälkeen.

Pirttilän mukaan vuoden 2005 yritysverouudistus parantaa Suomen verojärjestelmän kilpailukykyä.

Työntekijöiden motiiveja siirtyä ulkomaille on puolestaan tutkittu Suomessa vähän. Ainoa ilmiötä koskeva tutkimus on hänen tänä vuonna aiheesta julkaistu tutkimus Valtioneuvostolle, jossa Pirttilä selvitti koulutettujen ja kouluttamattomien syitä muuttaa ulkomaille.

– Vuosina 1990–2000 Suomesta ei muutettu ulkomaille matalamman verotuksen perässä. Muuttoliikkeen kärjessä olevat kohdemaat Ruotsi, Saksa ja Norja ovat kaikki korkean verotuksen maita. Tosin Saksassa ja Norjassa on korkeammat palkat kuin Suomessa.

Kommentit

    Näytä lisää

    Näitä luetaan!

    1. 1

      Nolottaako tinkiminen? ”Syytä anoppia” ja 5 muuta vinkkiä alennuksen saamiseksi

    2. 2

      Kommentti: ”Työstä kieltäytyminen” ei tarkoita työstä kieltäytymistä

    3. 3

      Näin 3 ammattilaista sijoittaa rahansa – jännitystä, fanitusta ja varmoja kohteita

    4. 4

      TS: Olkiluodon avaus saattaa taas viivästyä

    5. 5

      Köyhimmille eläkeläisille 760 e/kk – Kela: Ei riitä

    6. 6

      10 yleisintä syytä: näiden vuoksi työtön menettää tuet

    7. 7

      1200 euroa, 170 euroa, 132 euroa – näin paljon 1000 euroa olisi poikinut muualla kuin tilillä

    8. 8

      AKT:n Piirainen vastaa ahtaajakommentteihin: ”Liikemies Kakkonen heittää mielipiteitään faktoina”

    9. 9

      Kaasuputki Venäjältä Saksaan kuumentaa tunteita – Merkelin hallituksen toimia ihmetellään

    10. 10

      Coca-Cola saa uuden toimitusjohtajan – tehtävä selvä

    11. Näytä lisää
    1. 1

      Kommentti: ”Työstä kieltäytyminen” ei tarkoita työstä kieltäytymistä

    2. 2

      Köyhimmille eläkeläisille 760 e/kk – Kela: Ei riitä

    3. 3

      10 yleisintä syytä: näiden vuoksi työtön menettää tuet

    4. 4

      Väitöskirja: Intialaisten työntekijöiden perään pitää katsoa

    5. 5

      AKT:n Piirainen vastaa ahtaajakommentteihin: ”Liikemies Kakkonen heittää mielipiteitään faktoina”

    6. 6

      Näin 3 ammattilaista sijoittaa rahansa – jännitystä, fanitusta ja varmoja kohteita

    7. 7

      Länsimetro valmis liikenteelle aikaisintaan huhtikuussa – Matinkylään yhteys kesäkuussa

    8. 8

      Luulitko Helsinkiä kalliiksi? Tämä vertailu todistaa toisin

    9. 9

      Coca-Cola saa uuden toimitusjohtajan – tehtävä selvä

    10. 10

      Kommentti: Kansanedustajat, kauppa päättää valikoimansa itse

    11. Näytä lisää
    1. 1

      WhatsApp katoaa miljoonista puhelimista – katso, onko omasi listalla

    2. 2

      Varo perintöloukkua – ”Voi olla järkevää jopa kieltäytyä perinnöstä”

    3. 3

      Katso, mitä tapahtui asuntolainan hinnalle – ”Pankin vaihtajia on liikkeellä”

    4. 4

      Kyösti Kakkonen Karjalaisessa: Työntekijät nousevat pian kapinaan ay-liikettä vastaan

    5. 5

      Keskiansio 160 000 euroa vuodessa – tämä ammattiryhmä vaatii lakoilla lisää

    6. 6

      Alkon kilpailutus hämmentää: 100-vuotiaan Suomen juhlalikööriksi virolainen Vana Tallinn

    7. 7

      Näkökulma: Liian pieni osa kasvusta valuu palkkoihin – toteutuuko Marxin ennustus?

    8. 8

      10 yleisintä syytä: näiden vuoksi työtön menettää tuet

    9. 9

      20-vuotiaita autoja huristelee Suomen teillä paljon – tiedätkö, onko yleisin malli Golf, Astra vai Corolla?

    10. 10

      Suomalaiset myivät tätä juuri joukolla – nyt suositellaan ostamaan

    11. Näytä lisää