Yleinen veroale vaikuttaavain vähäntyöllisyyteen

PT:n erikoistutkijan JukkaPirttilän mukaan Suomesta ei muutetaulkomaillematalammanveroasteen perässä

Veronalennuksia on syksyn aikana tarjottu elinkeinoelämän taholta lääkkeeksi vähän jokaiseen vaivaa. Valtioneuvoston kanslialle tehdyn tutkimuksen mukaan yleisten veronalennusten vaikutukset työllisyyteen olisivat vähäisiä.

– Yleisillä, kautta linjan kohdentuvilla työtuloverotuksen vähennyksillä on vain pieni vaikutus työllisyyteen, sanoo Palkansaajien tutkimuslaitoksen erikoistutkija, VTT Jukka Pirttilä.

Pirttilä laati professori Erkki Koskelan ja tutkija Roope Uusitalon kanssa Verotuksen vaikutus työllisyyteen -selvityksen, jossa tutkittiin veronalennusten vaikutusta työllisyyteen.

Pirttilä on aikaisemmin toiminut tutkijana Suomen Pankissa ja Cambridgen yliopistossa Britanniassa.

Veronalennuksia ei perustella tieteellisesti

Selvityksessä todetaan Suomen keskeisen ongelman olevan työttömyyden kohdentuminen voimakkaasti matalapalkka-aloille, joissa työntekijät ovat vähän koulutettuja. Jotta työllisyyttä voitaisiin parantaa, pitäisi verokevennykset kohdistaa nimenomaan sinne, missä työttömyys on suurin ongelma.

– Kustannustehokkain tapa vaikuttaa näiden työntekijöiden työn hintaan on kohdistaa veronkevennyksiä pienipalkkaisille. Jos tarkoituksena on alentaa työntekijän työllistämiskustannuksia, on talousteoreettisen tarkastelun perusteella varminta antaa veronalennus työnantajalle, koska on epärealistista olettaa palkkojen joustavan alaspäin.

Pirttilän mukaan pienipalkkaisten veronkevennyksistä seuraava verotuksen progression suureneminen ei todellisuudessa ole mikään uhkatekijä. Hänen mielestään julkisessa keskustelussa veronalennuksia perustellaan usein näennäisesti tieteellisillä argumenteilla.

– Viimeisimpien tutkimusten mukaan eurooppalaisissa maissa, joissa palkoista sovitaan työnantajien ja työntekijöiden välillä joko keskitetysti tai liittokohtaisesti, ei verotuksen progressio haittaa työllisyyttä.

– Empiirinen evidenssi osoittaa yllättävästi, että mitä suurempi progressio verotuksessa on, sitä korkeampi on työllisten määrä. Tästä on kuitenkin seurauksena, että työssä käyvien tekemien työtuntien määrä saattaa tippua, Pirttilä lisää.

Yleiset veronkevennykset rasittaisivat valtiontaloutta selvästi enemmän kuin kohdennettu veroratkaisu. Mikäli Suomessa tehdään laajoja yleisiä verokevennyksiä, pitäisi myös pohtia niiden rahoitusta.

Selvityksessä tutkijat ehdottavat pienituloisten veronkevennysten rahoittamista kiinteistö- ja ympäristöveron korottamisella, koska ne kohdentuvat muillekin kuin työssä käyvälle väestölle.

– Kansainvälisen verokilpailun kannalta kiinteistövero on liikkumaton veropohja, jota voidaan verottaa vapaammin. Ympäristöveron korottamista puoltaisi taas se, että tutkimusten mukaan tuotantotekijöiden suhteellisella verotuksessa voisi olla vaikutusta siihen, miten tuotannon tekijöitä valitaan. Tämä taas saattaisi lisätä työllisyyttä.

Työvoima ei karkaa Suomesta verotussyistä

Veronalennuksia on syksyn aikana perustelu myös yritysten kansainvälisen kilpailukyvyn parantamisella. Tutkimusten mukaan verotuksella on kuitenkin varsin vähäinen vaikutus siihen, mihin yritykset tuotantoaan siirtävät.

–  Ratkaisevaa on se, millaista työvoimaa kohdemaassa on tarjolla ja millaiset ovat maan yhteiskunnalliset olot ja missä yrityksen markkinat ovat. Verotussyyt tulevat näiden jälkeen.

Pirttilän mukaan vuoden 2005 yritysverouudistus parantaa Suomen verojärjestelmän kilpailukykyä.

Työntekijöiden motiiveja siirtyä ulkomaille on puolestaan tutkittu Suomessa vähän. Ainoa ilmiötä koskeva tutkimus on hänen tänä vuonna aiheesta julkaistu tutkimus Valtioneuvostolle, jossa Pirttilä selvitti koulutettujen ja kouluttamattomien syitä muuttaa ulkomaille.

– Vuosina 1990–2000 Suomesta ei muutettu ulkomaille matalamman verotuksen perässä. Muuttoliikkeen kärjessä olevat kohdemaat Ruotsi, Saksa ja Norja ovat kaikki korkean verotuksen maita. Tosin Saksassa ja Norjassa on korkeammat palkat kuin Suomessa.

Kommentit

    Näytä lisää

    Näitä luetaan!

    1. 1

      USU: Kaavailtu muutos asuntolainakattoon herätti huolen – ”Ei nuorella ole kesämökkiä myytäväksi”

    2. 2

      Konkarisijoittaja Tom Tukiainen, 59, pani 100 000 euroa riskillä turvapaikanhakijoihin

    3. 3

      Ford pelasi uhkapeliä Venäjän markkinalla, ja se alkoi kannattaa

    4. 4

      ”Alkaako miesten katoaminen työvoimasta jo lapsuudessa?”

    5. 5

      Brittilehti hehkuttaa suomalaista perustulokokeilua – ongelmia kaksi

    6. 6

      Nyt puhuu Go! Aviationin ex-työntekijä: Syttyi käsittämätön ilmiriita

    7. 7

      Kerrostaloasuntojen rakentamisessa hurja tahti – kuin 1970-luvun maaltamuuton aikaan

    8. 8

      50 000 miestä parhaassa iässä ei tee töitä tai opiskele – ”Mitä heille tapahtui?”

    9. 9

      Näkökulma: Sijoittajalla huolestuttavan houkuttelevat tulevaisuuden näkymät

    10. 10

      Kommentti: EK mullisti Suomen – ja antoi ”syötön Sdp:n lapaan”

    11. Näytä lisää
    1. 1

      Nyt puhuu Go! Aviationin ex-työntekijä: Syttyi käsittämätön ilmiriita

    2. 2

      Näkökulma: Sijoittajalla huolestuttavan houkuttelevat tulevaisuuden näkymät

    3. 3

      Konkarisijoittaja Tom Tukiainen, 59, pani 100 000 euroa riskillä turvapaikanhakijoihin

    4. 4

      Sunnuntaisuomalainen: Pimeä passikauppa näkyy Suomessa

    5. 5

      Merkel kuittaili Trumpille iPhoneista ja saksalaisautoista

    6. 6

      Uutissuomalainen: Finlayson suuttui uusnatsistisen verkkokaupan myynnistä

    7. 7

      Kerrostaloasuntojen rakentamisessa hurja tahti – kuin 1970-luvun maaltamuuton aikaan

    8. 8

      Brittilehti hehkuttaa suomalaista perustulokokeilua – ongelmia kaksi

    9. 9

      Ikea pahoittelee mokaansa – israelilaiskatalogi esittelee kotia ilman naisia ja tyttöjä

    10. 10

      ”Alkaako miesten katoaminen työvoimasta jo lapsuudessa?”

    11. Näytä lisää
    1. 1

      Sunnuntailisät pois, työpäivän pituus 12 tuntiin? ”Tehdään työtä silloin, kun sitä on”

    2. 2

      Yle: Kirjeessä koteihin jaettu oikea seteli hämmentää suomalaisia – osa palauttaa, vaikkei tarvitsisi

    3. 3

      ABC-asemien S-bonus muuttuu – ”Aion äänestää jaloillani”

    4. 4

      50 000 miestä parhaassa iässä ei tee töitä tai opiskele – ”Mitä heille tapahtui?”

    5. 5

      ”Kesämökkejä alkaa olla riesaksi asti” – FK ei halua, että omaisuutta pantataan perinnöksi

    6. 6

      Asuntokaupan 10 vaaran merkkiä – näin vältät astumasta miinaan

    7. 7

      Sunnuntailisistä nautittu 100 vuotta – joko riittää?

    8. 8

      Katsastuksiin ehdotetaan tiukennuksia – ”Turhia kustannuksia autoilijalle”

    9. 9

      Julkkisten rahoittaman lentoyhtiön kassasta katosi satoja tuhansia euroja – hakeutuu nyt konkurssiin

    10. 10

      Kuin bensaa ostaisi: Forssassa aloittaa myyjätön kauppa

    11. Näytä lisää